推行教師退出機制要因地制宜

其實，早在2013年6月，教育部宣布開展教師資格入門和退出機制試點以來，四川省成都市、江蘇省常州市就率先開始探索和實施教師退出機制。從試點情況看，教師退出機制在各地試點並不是一帆風順，有的地方的教師退出機制試點遇到了很大的阻力，但儋州市仍然主動探索教師退出機制，讓考核不合格的教師離開講台，彰顯了積極推動教育改革的決心和勇氣。

推行教師退出機制是深化教育改革的必然要求，但必須系統籌劃、整體推進，不可一退了之，將教師退出機制的好經念歪念偏了。要積極應對推行教師退出機制遇到的新情況，有針對性地健全配套機制，及時化解各種矛盾和困難，贏得廣大教師和群眾的支持，這是事關教師退出機制改革成敗的關鍵環節。

這就要求我們，要因地制宜地推行教師退出機制，不能機械地複製、照搬別地的試點經驗。全國各地的教育情況不盡相同，教師隊伍建設面臨的考驗也各不相同，盲目地借鑒別地的教師退出機制經驗，就有可能在當地「水土不服」，使推行教師退出機制多走彎路、多吃苦頭。因此，如何結合當地的教師隊伍建設實際，積極、穩妥地推進教師退出機制，對做好教師退出機制至關重要。推行教師退出機制既不能完全拒絕經驗，也不要輕易上了經驗的當，必須辯證地看待，靈活地運用，找到與當地工作的結合點，在結合上下功夫使長勁，使教師退出機制適合當地的教育生態。

推行教師退出機制要「一把尺子量長短」，不僅要維護教師退出機制考核的嚴肅性，還要區別對待、不搞「一刀切」。從考核實際情況看，教師考核不合格的類型是不一樣的，對於經考核不合格的教師，不能一刀切地全部一退了之，既要反思教師不合格的原因，又要根據不同情況積極、穩妥地分類處置。

教師退出機制是一項事關全局的系統工程，要不斷地完善教師退出機制的實施辦法，維護教師的合法權益，保證教師正當利益不受損害。要通過完善教師退出機制的實施辦法，提高教師群體的競爭意識，使教師們感受到社會競爭的壓力，從而激發起內在動力，提高他們工作的積極性，使整個學校充滿活力。同時，深入推進各級各類學校教師公開招聘制度，深化教師全員聘用制度，加強教師聘用管理，完善以合同管理為基礎的用人制度，把教師由「單位人」變成「社會人」，確保教師從崗位上退出後的基本社會保障。甚至不適合當教師的，可以轉到其他行業，才能化解教師退出後所遇到的一系列難題，儘可能降低改革的風險，避免出現類似當年「清退」民辦教師的遺留問題。

教師退出機制改革是勇創新路，激活了教師管理的活水。機遇與挑戰並存，我們既要有膽量推進改革，又要靠智慧穩步推進，夯實推進教師退出機制的根基。這樣一來，教師退出機制就會成為一種常態，教師隊伍就會更加充滿生機和活力，真正讓每一名教師找回自我進而激發出巨大能量。（作者唐守倫，系江蘇省鎮江市教育局辦公室副主任）

《中國教育報》2017年08月31日第2版

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！