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台軍秘密赴美訓練?警惕「美台軍事同盟」實質化

美台之間頻繁的軍事安全合作已經不是新聞,去年年底以來雙方試圖升級軍事安全合作層級和內容的動作較為明顯,需要引起高度警惕

美國小動作不斷

2016年底,美國國會「2017財政年度國防授權法」,法案在1284節「美台軍事交流國會意向」部分提及,國會認為,五角大樓應推動美、台間高階軍事將領及資深國防官員交流,以改進雙方的軍事關係與防務合作。

7月14日,美國參議院軍事委員會主席麥凱恩(左)在討論法案內容。

2017年2月傳出美國海軍陸戰隊準備進駐美國在台協會台北辦事處的新聞,甚至聲稱這是「美國對台灣朋友表達承諾的象徵」。2017年7月,又傳出美國參議院軍事委員會審議通過2018財年國防授權法案,其中的一項條款允許美國海軍軍艦例行停靠台灣港口,並允許美軍太平洋總部接受台灣提出的靠港要求

不久前,香港《亞洲周刊》又發布了「國軍赴美秘訓」的消息,稱這是台美「斷交」後,美國首次接受台灣兵力和美國軍隊進行共同演訓及操練,「台美軍事同盟化進一步踏上實質的軍事合作」。這種種傳言和新聞正反映了美台之間試圖突破軍事安全合作層級的企圖和嘗試

1979年中美建交時,美國承諾了「斷交、撤軍、廢約」的三項前提條件,但此後實際行動卻顯示其並不想放棄台灣這艘「不沉的航空母艦」,與台灣方面一直保持了民間關係裝扮下的實質性軍事安全合作關係。

資料圖片:2016年12月2日,美國眾議院通過2017年預算案,首度正式將美台高階軍事將領與官員交流章節寫入。

表面上,美國是打出的旗號是維持「台海和平」,實質上卻成為支持台灣社會分離主義勢力發展的力量,牽制了中國的統一進程

也正是在所謂「美國保護傘」的支撐下,島內「台獨」勢力至今充斥著「美國人為台獨而戰」的幻想。美國對台灣在軍事安全上的關切和實質上的支持,成為島內「台獨」勢力最大的精神支撐。不過,這樣的精神支撐正隨著中國大陸的日益發展而走向破滅。

大陸決不允許美台恢復軍事同盟關係

具體梳理去年以來美台之間試圖升級軍事安全合作的突破手段包括以下方面:一是軍事人員交流層級的突破,企圖撕去美台軍事交流的民間裝飾,把美台軍事交流的人員層級提高到國防部副部長以上層級;二是軍事力量交流的突破,企圖恢復美國在台駐軍的權力,也恢復美國軍艦在台靠港的權力;三是軍事活動交流的突破,即所謂台灣「漢光演習」中海軍陸戰隊的一個排與美軍太平洋司令部所屬的海軍陸戰隊,混合編隊進行為期2周的連級戰鬥作戰訓練;四是軍事武器交流的突破,2017年6月美國批准14.2億美元的對台軍售,其中包括早期預警雷達的技術指導、反雷達導彈、魚雷和SM-2導彈零件等,實現了某種程度的軍事武器的技術突破。

資料圖片:5月9日,台灣「漢光33號演習」進行第一次陸海空三軍實兵實彈預演。

究其原因不難發現,2016年初,民進黨和蔡英文的上台給島內「台獨」勢力帶來激勵,也給兩岸關係帶來阻礙,海內外中國人要求「武力統一」的呼聲高漲,蔡英文當局「靠美反中」的心態更加強烈。而在美國一方,利用「台灣牌」牽制中國發展的想法與蔡英文當局的「靠美」心態則一拍即合。

當然,從目前來看,這些「突破」的嘗試性質還很明顯。美國固然對中國大陸的發展懷有戒心,但對這種發展的前景也深感無法阻擋,因此採取了既遏制圍堵又接觸交流的所謂「再平衡」戰略。同時,美國對台灣當局也未必全然放心,既想利用台灣牽制中國大陸,又擔心被「台獨」勢力拖下水,造成中美之間為極少數「台獨」分子撕殺的悲慘結局

因此,在美台軍事安全合作問題上,美國一貫認為自己必須是完全的主導者,台灣則是隨時可以放棄和犧牲的「棋子」,而不能反之把美軍變為犧牲品。

在當前中美角力的大前提下,台灣只是一枚籌碼。

對於美台軍事安全合作的突破性嘗試,大陸必須保持高度的警惕,決不允許美國打破中美建交的政治基礎和政治承諾,決不允許美台恢復軍事同盟關係。

美台之間建立正式的官方關係和美國在台駐軍都是侵害中國主權的行徑,必將給中美關係帶來巨大的損害。台灣再也不是美國的軍事保護地,隨著中國的發展和強大,統一是不可阻擋的潮流,這一點必須讓台灣清楚,也必須讓美國清楚。(作者/張文生 兩岸關係和平發展協同創新中心、廈門大學台灣研究院教授)

(以上言論系專家個人觀點,不代表本公號立場。)

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