他們曾自動選擇日本，如今卻考慮向中國「敞開胸懷」

日本《每日新聞》8月8日刊發日本政策研究大學院大學校長田中明彥的文章《日本與中國在東南亞的關係不是零和》稱，對於東南亞國家來說，由於中國這個強有力的選項的出現，自動選擇日本的時代幾乎已經過去。但如果認為日本與中國在東南亞的關係是零和，那就是大錯特錯。日本的東南亞政策不能只局限於東南亞政策，日中關係也是日本東南亞政策的重要一部分。

《每日新聞》報道截圖

田中明彥稱，中國在東南亞的影響力越來越大。本月東盟外長會議沒有在公報中加入去年使用過的「嚴重關切」表述，照顧到了中國的立場。日本的外交似乎在一邊倒地倒向「日美」關係，但日本是時候重新設定著眼於東南亞關係的日中關係了。

中國外長王毅（右）8月7日在馬尼拉出席東亞合作系列會議期間，和日本外相河野太郎舉行會談。（法新社）

1977年8月，日本時任首相福田赳夫在吉隆坡與創立10周年的東盟的首腦們舉行了會談。隨後，福田首相還訪問了緬甸、印尼、新加坡、泰國等東南亞國家。在此次出訪最後一站馬尼拉，他就日本的東南亞政策發表演講，闡述了三大原則。

這三個原則分別是：日本將堅持和平，不做軍事大國；成為東南亞的真正朋友，構建「心心相印的互信關係」；以「對等的合作者」身份，與東盟國家開展合作，強化與印支半島各國之間的關係。這就是「福田主義」。

資料圖片：福田赳夫（蓋帝圖像）

田中明彥稱，首先必須要知道，日本當時在東南亞並不那麼受歡迎。1974年，日本時任首相田中角榮訪問東南亞國家時，在曼谷和雅加達都遭遇了大規模的反日活動。「福田主義」三原則可以說是為了消除這種印象而制定的。

此後過了40年，現在在東南亞已經基本上聽不到反日的聲音了。可以說，以「福田主義」為基礎的日本東南亞外交取得了成功。

這個成功的故事能否持續下去呢？40年前，日本在東南亞的影響力是壓倒性的。正因為如此，才會被擔心進行「經濟侵略」。現在，中國在東南亞的經濟存在與日俱增。東南亞有相當數量的留學生在中國學習。另一方面，隨著中國的經濟發展和軍事實力的增強，國際關係也發生了很大變化。

資料圖片：4月14日，來自馬來西亞、緬甸、寮國、泰國的留學生與中國學子互相潑水，共同歡慶東南亞佛歷新年。

田中明彥稱，對於東南亞國家來說，現在除了日本這個選項外，又出現了中國這個強有力的選項，而且中國的魅力還越來越大。然而，在考慮安全和外交時，對於中國這個選項尚不能夠敞開胸懷地去歡迎。現在，東南亞國家在操控日本和中國這兩個選項，選擇對自己來說最合適的選項。

對於日本來說，嚴峻的局面應該還會繼續下去。「福田主義」後40年的友好關係無疑是日本一筆寶貴的資產。但現在自動選擇日本的時代幾乎已經過去。雖說如此，如果認為日本與中國在東南亞的關係是零和，那就大錯特錯。對於東南亞今後的和平與發展來說，需要創造一種日本和中國都強化與東南亞關係的局面。

中國與東南亞國家越走越近，目前，中國正計劃在緬甸漁村皎漂斥資73億美元修建一個深海港口。（路透社）

田中明彥稱，從這個意義上說，日本的東南亞政策不能只局限於東南亞政策。應該認識到，日中關係也是日本東南亞政策的重要一部分。從經濟上來說，東南亞現在作為印度洋和太平洋的連接點，已經成為堪稱印度洋太平洋中心的地區。日本的東南亞政策也應該從這樣的廣闊視角進行重新設定。

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