農業部答覆全國政協茶產業提案：將加大基礎設施、深加工、產區綜合開發扶持力度

農業部網站9月1日發布了《政協十二屆全國委員會第五次會議第1731號（農林水利類152號）提案答覆摘要》。在答覆中農業部表示，下一步將進一步加大資金投入力度，改善茶產業基礎設施建設。將支持開展儲藏、保鮮、烘乾等茶葉初加工設施裝備的研發和更新，扶持技術改造和精深加工，推動加工水平提升。將按照中央一號文件的要求，進一步加大扶持力度、加強指導服務，推進茶區農業產業結構調整，促進一二三產業融合發展，帶動茶區經濟社會全面發展。

答覆摘要如下：

關於加強茶產業基礎設施建設。農業部先後印發《全國茶葉重點區域發展規劃》《特色農產品優勢區域布局規劃（2013—2020年）》《關於抓住機遇做強茶產業的意見》，引導資金、技術、人才等生產要素向優勢區域集中，打造優勢產業帶；實施茶葉標準園創建、老茶園改造、種子工程、農業綜合開發、有機肥替代化肥及農機購置補貼等一批項目和政策，推進茶園生產設施、栽培技術和質量管理標準化。下一步，進一步加大資金投入力度，調整優化農機購置補貼機具種類範圍，並鼓勵引導社會資本投資，改善基礎設施條件，提升標準化生產水平。

關於享受退耕還林優惠政策。2001年，林業局印發了《退耕還林工程生態林與經濟林認定標準》，明確將茶樹列為生態經濟兼用樹種，享受退耕還生態林補助政策。在新一輪退耕還林還草中，鼓勵各地根據不同地理、氣候和立地條件，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，且不再限定還生態林與經濟林的比例。各地可根據地方實際，將符合退耕還林政策規定、適宜種茶的區域納入新一輪退耕還林實施範圍。

關於大力發展茶葉深加工。2016年，國務院辦公廳印發了《關於進一步促進農產品加工業發展的意見》，要求提升包括茶葉在內的農產品精深加工水平。工業和信息化部安排技術改造等專項資金，支持一批包括茶葉在內的農產品加工龍頭企業，造提升產品質量安全保障能力。農業部先後建立2個茶葉重點實驗室、10個茶葉加工技術研發中心及一批茶葉試驗站，加強茶葉加工關鍵共性技術研發推廣。組織攝製《中國茶》產業宣傳片，倡導健康飲茶，引導茶葉消費。下一步，有關部門將支持開展儲藏、保鮮、烘乾等初加工設施裝備的研發和更新，扶持技術改造和精深加工，推動加工水平提升。

關於支持茶產區綜合開發。農業部聯合國家發展改革委等14部門印發了《關於大力發展休閑農業的指導意見》，要求將休閑農業項目用地列入土地利用總體規劃和年度計劃優先安排，落實稅收優惠政策，對有條件的地方發展休閑農業的用水用電享受農業收費標準。2016年，組織認定了74個休閑農業和鄉村旅遊示範縣，推介了150個中國美麗休閑鄉村、768條休閑農業和鄉村旅遊精品景點線路，其中產茶縣20多個。發布《美麗鄉村建設標準》等標準，舉辦管理和從業人員培訓班，組織系列宣傳推介等活動，為休閑農業和鄉村旅遊發展營造良好環境。下一步，將按照中央一號文件的要求，進一步加大扶持力度、加強指導服務，推進茶區農業產業結構調整，促進一二三產業融合發展，帶動茶區經濟社會全面發展。

（來源：農業部網站）

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