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教師工資是高還是低?

【十年城鎮教育人員年均工資從2.09萬增至6.65萬】

中小學教師,是社會上眾多職業中的一個,從業人員眾多。截至2016年,全國各級各類學校共有專任教師1578萬人,比2012年增加了116萬人。此外,根據國家統計局網站數據,從2006年到2015年的10年中,城鎮單位教育從業人員的平均工資已由2.09萬元提高到6.65萬元。

城鎮單位教育從業人員平均工資走勢

數據來源:國家統計局網站

【鄉村教師工資如何提升】

今年6月1日,國務院辦公廳印發《鄉村教師支持計劃(2015-2020年)》提出,提高鄉村教師生活待遇,拓寬鄉村教師來源,暢通高校畢業生、城鎮教師到鄉村學校任教的通道,通過實施鄉村教師支持計劃,帶動建立相關制度,形成可持續發展的長效機制,其核心就是要增加教師工資。

在現行規定中,教師工資=崗位工資+薪級工資+學歷工資+(崗位工資+薪級工資+學歷工資)10%工資+績效工資+教齡津貼+艱苦學校補貼。

2016年教師工資套改表

關於如何增加教師工資,中國社會科學院中國鄉村教師生存狀況調研組在調研後,提出如下建議:

一是優化教師工資結構。建議將70%的績效工資與職稱脫鉤,與崗位工資合併,作為基礎性工資;取消扣除30%的績效工資的做法,將這部分金額獨立,設為「績效獎勵金」,在有條件的地方增加「績效獎勵金」預算,獎勵奮戰在一線講壇上的教師,勞者多得。

二是建議增加教齡補貼,3-10元的教齡補貼將使老教師寒心。切實落實《計劃》中「對在鄉村學校長期從教的教師予以表彰」和「鼓勵」。

三是「國標」工資(包括崗位工資、10%工資和薪級工資)繼續由中央統籌。建議各項補貼、績效獎勵金由市一級或更高級的教育主管部門來統籌,確保同一地區之內統一等量,這樣更有利於實現教育資源的優化配置和教育公平。希望在多項措施並舉之下,教師待遇能夠得到切實改善。

【京滬深教師工資差距多少】

根據對1993-2012年間北京、上海、深圳三地中小學教師可比平均工資水平進行計算。可以得出京、滬、深小學教師可比平均工資變動趨勢。

1993-2012年京、滬、深三地小學教師可比平均工資變動趨勢

可以看出,1993-2005年間,京滬小學教師的工資水平一直是緊緊粘在一起的,到2006年,上海開始明顯高於北京。2012年起,北京小學教師工資水平上漲,上海則開始反趨勢下降,京滬又重新開始粘在一起。深圳小學教師的可比平均工資一直遙遙領先於京滬,但領先的程度一直處於縮小的狀態。2011年後,可比工資不升反降,與京滬小學教師的工資持平。

三城中學教師的可比工資變動趨勢與小學教師基本一致。1993—2006年間,京滬中學教師的工資水平差別不明顯,到2007年,上海開始高於北京。2012年起,北京中學教師工資水平上漲,上海則開始保持不變。2006年教師工資套改後,京滬教師工資上漲幅度較大,深圳中學教師的工資優勢不斷縮小,到2012年,三市中學教師可比平均工資基本持平。

【影響教師工資的主要因素】

綜合《中國中小學教師發展報告(2014)》藍皮書中的數據,教師學歷特徵、地區特徵、地域差異等方面因素均對教師工資影響顯著。

1、教師學歷特徵影響顯著,職稱影響不顯著

職稱對省際教師實際工資的差異沒有顯著貢獻。學歷變數是影響教師工資的顯著變數,且在0.05水平上顯著。

2、教師工作特徵變數影響不顯著

教師工作特徵主要由一些表示教師工作條件變數組成,如工作負擔特徵(生師比)、地點特徵(偏遠)和特殊需要(貧困生和移民比例)等,這些變數是教師津補貼的主要決定因素。

3、地區特徵與教師實際工資有顯著的正向關係

教師所在地區的經濟發展水平與教師工資之間有顯著的正向關係。

4、地區差異應該成為教師工資制度中顯性的特徵

從目前看,教師的基本工資是全國統一的,地區差異通過績效工資模塊得以釋放,但是,績效工資的預算等級低,保障水平差,沒有明確的預算標準,非常容易被擠占。

今天是教師節,期待讓老師們獲得更好的尊重,更多的溫暖!


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