大秦帝國立國之策出台前後
公元前362年,秦獻公去世,年僅19歲的秦孝公繼位。
早在秦孝公出生前,秦國經歷了自秦厲共公之後幾代君位動蕩,國力大為削弱。魏國趁秦國政局不穩之機奪取了河西地區(今山西、陝西兩省間黃河南段以西地區)。秦孝公之父秦獻公繼位後,割地,與魏國講和,安定邊境,遷都櫟陽(今陝西省渭南市富平縣東南),修養生息,並且數次東征,想要收復河西失地,無奈願望沒有實現便去世。
秦孝公繼位後,繼承父親的遺志,並以恢復秦穆公時期的霸業為己任,廣施恩德,救濟孤寡,招募戰士,明確論功行賞的法令,並在國內頒布了著名的求賢令,命國人、大臣獻富國強兵之策。
其時,曾在魏國國相公叔座任中庶子的衛國人公孫鞅,正鬱郁不得志,公叔座臨死前曾向魏惠王推薦公孫鞅,說:「公孫鞅年輕有才,可以擔任國相治理國家」,又對魏惠王說:「主公如果不用公孫鞅,一定要殺掉他,不要讓他投奔別國。」魏惠王卻認為公叔座已經病入膏肓,語無倫次,於是皆不採納。
公叔座轉而讓公孫鞅趕緊離開魏國。公叔座死後,公孫鞅聽說秦孝公在國內發布求賢令,便攜帶李悝的《法經》投奔秦國,通過秦孝公的寵臣景監見到了秦孝公。
第一次覲見秦孝公,公孫鞅大談帝道之術,秦孝公聽得昏昏欲睡,並喊來景監大罵公孫鞅是個狂妄之徒,不可重用。
第二次,公孫鞅向秦孝公講王道之術,孝公沒有接受,並再次通過景監責備了公孫鞅。
第三次公孫鞅會見秦孝公時用霸道之術遊說,雖然獲得孝公的肯定,但沒有被採用。秦孝公對景監說:「你推薦的客人很好,我們可以交談了。」公孫鞅此時已領會秦孝公心中的意圖。於是,有了君臣第四次的數日長談。
公孫鞅第四次被秦孝公召見,他問孝公:「臣前幾次用帝王之道,以及夏、商、周三代的興衰對比,勸說大王,大王為何聽不進去產?」
秦孝公:「一萬年太久,只爭朝夕。每個賢明的君王,都希望自己在位時能夠名滿天下,怎麼能夠默默無聞地等待幾十年甚至幾百年之後才成就王業呢?」
公孫鞅:「喏,那我們今天談富國強兵之策。」
孝公:「如何富國強兵?」
公孫鞅:「強國之道,首在弱民。民弱則國強,故有道之國,務在弱民。」
公孫鞅接著說:「以前能治天下的強國,必先能治自己的國民,要戰勝敵國,必須先戰勝自己的國民,這好比冶煉金屬、燒土為陶一樣的道理,把金屬泥土燒煉好了,國家才能強硬。」
孝公:「那又如何弱民?」
公孫鞅:「剝奪個人資產,造成一個無恆產無恆心的社會。民無恆產後,必然會緊緊團結在以您為核心的國家周圍。然後以弱去強,以奸馭良,實行流氓政治,小人政治。」
孝公:「何為以弱去強,以奸馭良?」
公孫鞅:「國家裡總有強悍的和弱小的人民,強民分兩種,一是身體強悍,另一種是有思想、有文化的。國家要強大,這樣的強民必須要被消滅。用一部分強民消滅另一部分強民後國家不能強大,只能用弱小的人民去消滅所有強民,國家才能強大。因為用強民消滅強民剩下的還是強民,但用弱民消滅強民剩下的弱民後國家就好控制了。國家用善良的人民去治理流氓無賴,必定會天下大亂,消弱國力;要用流氓無賴去治理善良的百姓,才能國力強盛,長治久安。」
說到這裡,秦孝公不知不覺膝蓋在墊席上向前移動,靠近了公孫鞅。
公孫鞅接著闡述他的治國理論:「最終國家只保留一種國民,即耕戰之民,平時為國家生產物資,戰時為國家充當炮灰。國家將所有物資集中分配,利出一孔,就是利益只賞給一種人——平時為國家多生產糧食物資和戰時為國家多殺敵的人。至於商人和讀書人,都要投入監獄或者乾脆殺掉。」
孝公:「現在百家思想爭鳴,要避免人民受了別家思想的蠱惑,是不是要實行愚民政策,不讓人民識文斷字?」
公孫鞅:「大王錯矣。人民如果都不識文斷字,如何讀得懂您的聖旨和最高指示?愚民政策不是不教育人民,是要讓人民只能接受一種教育。我們統一教材、統一教學大綱,不同思想的書全部封殺禁絕,誰家中敢私藏就誅其九族。我們只保留農耕水利醫學方面的書籍。」
孝公:「國民之中總有不務生產、私自傳播思想的奸民,又該如何管理?」
公孫鞅:「下令百姓五家為一伍,十家為一什,各家之間互相檢舉監視,一家犯法,十家連坐。不告發奸惡之人的要處以腰斬之刑,告發奸惡之人的與斬殺敵人的人享有同樣的賞賜,窩藏奸惡之人的與投降敵人的給予相同的處罰。立有軍功的,按斬敵人的人頭數量給予不同的爵位,努力務農多交糧食的人,可以免除本人的徭役,從事工商業以及因懶散而貧窮的人,他們的妻子兒女要收入官府為奴。」
孝公:「政策如此執行,會少了許多奸民,都努力殺敵、勤勞耕種,最後發家致富,不是又都變成強民了嗎?這該如何解決?」
公孫鞅:「治國能令貧者富,富者貧,則國多力,多力則王。就這麼折騰,讓貧者富起來,讓富者貧下去,然後再讓富者貧下去,反覆折騰,這樣的結果就是人民沒有安全感,沒有安全感就沒有固定品德,就沒有恆心,那麼他就要找個外在的強權去依附。除了有形資產外,無形資產也要去除,靠演講吃飯的,靠思想學問吃飯的,靠勇氣吃飯的,靠技能吃飯的這些無形資產全部去除,個人所有的本事全部破壞掉,想活命只有一個渠道,國家拿份地給他們,想活著必須到那裡登記,然後給幾畝地種。把國家體制抬高,讓人民在體制之外無所依存。讓人民恥辱,讓人民沒有地位,沒有尊嚴,沒有體面,人民就會緊緊依靠國家,他們會覺得,沒有了國家自己什麼都不是,什麼也沒有了。這就是辱則貴爵,弱者尊官,越是低賤的人把國家爵位看到越重,越是貧弱的人越尊重政府官員。」
孝公聽後大喜,公孫鞅接著說:「國家制定老百姓特別討厭特別害怕的政策,那老百姓就弱了,結果國家就強了。如果制定一個符合百姓利益的,人民喜歡的政策,那麼老百姓就強了,國家就弱了。對百姓賞賜輕一點懲罰重一點,正好表現君王是熱愛百姓的,百姓也願意為皇帝去死的,否則相反。」
孝公:「如果用先生以上辦法還無法徹底制服和消除強民,怎麼辦?」
公孫鞅:「還有最後一招,叫殺力,發動戰爭,外殺強敵,內殺強民。發動戰爭有兩個好處。首先發動戰爭,把對方引到別國國土上去,可以殺死別國的有生力量,同時國內的強民也可以在戰場上消耗掉,國家強大了,一定要戰爭,因為國家強大了不戰爭,國家這麼大的力量不發泄出去很麻煩,變成禍害。」
據《史記.商君列傳》記載:(秦孝公和公孫鞅)語數日不厭。就是說,倆人接連交談了好幾天都不覺得厭煩。
《史記.商君列傳》記載了兩人交談了四次,最後一次「語數日不厭」。前三次的內容通過公孫鞅和景監的談話簡單透露了一些,而最後一次的談話內容隻字未提。但這次談話結束後,秦孝公馬上任命公孫鞅為左庶長,實行變法。後公孫鞅因在河西之戰中立功獲封商於十五邑,號為商君,故稱之為商鞅。這次變法就是歷史上鼎鼎有名的「商鞅變法」。
商鞅的治國理念、政策都收錄在一本叫《商君書》裡面。前面秦孝公與商鞅的談話只是《商君書》裡面很少的一部分。據《漢志》稱《商君》二十九篇,今日只存二十六篇。裡面不僅記錄了商鞅的治國理念,還有具體操作的方法。比如,《商君書》的《境內第十九》實際上是個士兵獎勵細則。這個細則, 就是以人頭數量來作為獎賞標準的。「其戰,百將, 屯長不得,斬首;得三十三首以上,盈論,百將,屯長賜爵一級。」這句話意思是說:「百將,屯長在作戰時如果得不到敵人首級,是要殺頭的;如果得到敵人三十三顆首級以上,就算達到了朝廷規定的數目, 可以升爵一級。」
我們平民百姓能看到這本奇書,要感謝改革開放,因為這本書曾經是天下第一禁書,過去一直是太傅教太子的教材,只有歷代君王和准君王才能讀到。這一本禁書的面世,讓我們知道了歷代專制帝王是如何把百姓管理的服服帖帖。
我朝太祖就曾對商鞅作出過很高的評價:「商鞅之法,良法也。今試一披吾國四千餘年之紀(記)載,而求其利國福民偉大之政治家,商鞅不首屈一指乎?鞅當孝公之世,中原鼎沸,戰事正殷,舉國疲勞,不堪言狀。於是而欲戰勝諸國,統一中原,不綦難哉?於是而變法之令出,其法懲姦宄以保人民之權利,務耕織以增進國民之富力,尚軍功以樹國威,孥貧怠以絕消耗。此誠我國從來未有之大政策,民何憚而不信?乃必徙木以立信者,吾於是知執政者之具費苦心也,吾於是知吾國國民之愚也,吾於是知數千年來民智黑暗國幾蹈於淪亡之慘境有由來也。」——摘自毛*澤*東1912年《商鞅徙木立信論》
商鞅的變法開始推行的並不順利,他幹了兩件事。一是商鞅徙木立信,二是拿太子開刀。這兩件事都記載於《史記·卷六十八·商君列傳》。
徙木立信很出名,學過中學歷史的都知道。孝公已經任命了商鞅,商鞅想要實施變法圖強政策,唯恐天下人對自己產生非議。法令已經完備,但沒有公布,商鞅恐怕百姓不信任,於是在國都市場南門立下一根三丈長的木杆,招募百姓有能夠搬到北門的就賞給十鎰黃金。百姓對此感到驚訝,沒有人敢去搬木杆。商鞅就又宣布命令說:「有能夠搬過去的就賞給五十鎰黃金。」有一個人搬木杆到北門,立即賞給他五十鎰黃金,以表明沒有欺詐。終於頒布變法的新法令。
第二件事發生在新法頒布實施一年後,秦國百姓到國都來陳說新法給他們帶來諸多不便的地方數以千計。商鞅正在棘手的時候,太子觸犯新法了。商鞅說:「新法之所以不能施行,是因為上面的人違犯了它。」打算處罰太子,但太子是儲君,又不能對他實施刑罰,於是便處罰了太子傅公子虔,還給太子的老師公孫賈臉上刻了字塗上墨,那時叫黥刑。這一下,秦國人民震驚了,太子犯法都要受到懲罰,咱算哪顆蔥?別BB了,回去安奉守法吧。
這兩件事,一件是立信,一件是立威。威信有了,新法也得以順利實施。
但第二件事給商鞅埋下了後來的禍根。公元前338年,秦孝公死,太子即位,後世稱秦惠文王。閉門不出八九年的公子虔糾結一夥受了商鞅懲罰的人,向惠文王告發商鞅要謀反。商鞅開始逃亡,逃到了邊境口,想找家旅店住下,客棧的人不認識他就是商鞅,說:「商鞅的新法規定,收留沒有證件的人住宿是要被判連坐之罪的。」商鞅喟然嘆曰:「嗟乎,為法之弊一至此哉!」這就是成語作法自斃的來歷。
後來,商鞅被車裂處死,就是民間說的五馬分屍,並且被滅了全族。太史公司馬遷在《史記·卷六十八·商君列傳》最後這樣評價商鞅:商君,其天性刻薄人也!跡其欲干孝公以帝王術,挾持浮說,非其質矣。且所因由嬖臣,及得用,刑公子虔,欺魏將卬,不師趙良之言,亦足發明商君之少恩矣。余嘗讀商君《開塞》、《耕戰》書,與其人行事相類。卒受惡名於秦,有以也夫!
太史公對商鞅的評價是天性刻薄、寡恩少德,最後在秦國死了也被人詛咒被人罵,那是咎由自取、罪有應得。
商鞅雖然被五馬分屍,但他制定的國策卻延續了下來。因為他的這一套東西對不論百姓死活、只求自己國力強盛的專制君主來說,太好用了。秦國從此走上了富國強兵、窮兵黷武之路,到一百多年後,國力強大到了極點,秦始皇滅六國、平天下,終於結束了封建社會,建立起了中央極權君主專制體制,這種體制在中國一直延續了兩千多年。可以說商鞅制定的國策功莫大焉!
難怪評點了歷代帝王,「惜秦皇漢武,略輸文采。唐宗宋祖,稍遜風騷。一代天驕,成吉思汗,只識彎弓射大雕。」誰也看不起的毛太祖,唯獨對商鞅青眼有加,佩服的五體投地,稱讚他是「吾國四千餘年首屈一指的偉大政治家。」
參考書目:《史記》、《商君書》


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