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安倍今天訪印度,他和他會在一起嗎?

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安倍與莫迪。

日本首相安倍晉三13日開始訪問印度,第一站是印度總理莫迪的老家——古吉拉特邦首府甘地訥格爾。《印度快報》網站12日稱,這是莫迪的家鄉第二次迎接外國領導人,之前是2014年來訪的中國國家主席習近平。印度方面將從機場開始準備8公里長的「盛大路演」歡迎安倍。在歡呼印日戰略夥伴關係「進一步深化」的同時,印媒也沒忘了踩中國一腳。《印度快報》12日援引專家的分析稱,洞朗對峙結束後,印度和日本的夥伴關係將是「組成一個大的抗衡中國聯盟的基石」。

艾哈邁達巴德路邊歡迎安倍來訪的廣告牌。來源:《印度時報》

9月10日,艾哈邁達巴德市,工作人員布置宣傳畫,準備迎接安倍晉三的到訪。(新華/路透)

按照印方公布的日程,在為期兩天的訪問中,安倍和莫迪將參加第12次印日年度峰會,兩人將就高速鐵路、貿易、防務等多個領域展開對話與合作。印度《金融快報》12日評價稱,「這是過去3年中兩人第10次會晤,印日共同期待多層次的深入合作」。《印度快報》稱,莫迪將以非常熱情的方式迎接安倍到來,該邦最大城市艾哈邁達巴德市8公里主幹道將舉辦「盛大路演」,通過花車隊、舞蹈雜技隊等形式向安倍展現印度各地風情。

莫迪與安倍。來源:《印度時報》

此訪中最受外界關注的是,14日,安倍將參加艾哈邁達巴德至孟買的高速鐵路奠基儀式,這被認為是印日合作的旗艦項目,高鐵則是中日在印度競爭的重點。路透社12日稱,安倍將在莫迪家鄉為印度第一條高速鐵路奠基,這一舉動的背景是中印剛剛結束了一場危險的軍事對峙。「高速列車也是中國在印度想佔領一席之地的領域,但並不成功。2015年,中國獲得評估孟買到新德里高鐵可行性計劃的合同,但進展緩慢。」報道稱,日本希望通過在高鐵出口方面比中國和德國佔據先機,主導印度這個世界最有希望的高鐵市場之一。

2016年11月12日,日本首相安倍晉三(右)與參觀「新幹線」列車生產廠的印度總理莫迪握手合影。(新華/法新)

《印度時報》12日報道稱,在兩國領導人參加高鐵奠基儀式及參觀甘地紀念館的同時,兩國特別代表級的會談相繼展開,其中防務與安全合作是重中之重,外界關注的焦點包括印度購買日本US-2水上飛機、今年7月生效的印日核能合作協議是否將有項目動工。

關於日本發起的「亞非發展走廊」倡議,印度外交部負責東亞事務的聯合秘書沃爾瑪稱,印日間就此問題已經有過商談,印度很有興趣與日本一起攜手推動發展中國家的發展。路透社稱,莫迪和安倍在抗衡中國問題上看法日益趨同,印日關係蓬勃發展。從汽車到印度邊遠地區的基建,日本的投資正在急劇增加,日本成為印度第三大外國直接投資國。

「洞朗對峙雖然結束,但印度擔心中國捲土重來」,《印度快報》12日發文稱,印度正在迅速靠近美國和日本。印度問題專家、法國學者賈弗雷羅認為,印日將重申建立雄心勃勃的戰略夥伴關係,「洞朗對峙結束後,印度和日本的夥伴關係將是組成一個大的抗衡中國聯盟的基石」。

想拿印度做棋子,日本恐難如願

廉德瑰

日本首相安倍晉三今天開始對印度進行訪問,據日本官房長官菅義偉先前透露,此次日本將拉印度一起強化對朝鮮的壓力,除此之外,兩國還將就經濟合作交換意見。但正如很多分析人士所言,日本與印度合作的戰略考量遠非公開發表的那麼簡單,中國才是兩國心照不宣的潛台詞。

在一些日本戰略設計者的心裡,中國這個近鄰早就不如印度那個「遠親」了。日本在外交上的「遠交近攻」戰略早已是公開的秘密,接近印度顯示了日本對印政策的如下方面:

外交戰略上視印度為大國。從2000年起,當時的日本首相森喜朗訪問印度,就把日印關係定位為「21世紀全球性夥伴關係」,從而揭開日印關係史上新的一幕。2005年4月,小泉純一郎訪印時強調日印是「亞洲新夥伴關係」,還提出關於「全球性夥伴關係」的「新戰略焦點」概念。2006年,印度總理辛格訪問日本,將兩國關係提升為「戰略性全球夥伴關係」,從此,兩國關係首次具有了「戰略」意義。這一年,日本外務省亞洲局新設「南亞部」,具體負責印巴及東南亞事務,顯示了日本重視印度的姿態。

日本認為印度是個新興大國,日本應該支持印度邁向市場經濟,使其成為亞洲地區的「建設性夥伴」。所以,日本多年來一直通過擴大對印度的ODA援助和經貿交流加強雙邊關係,把對印度的經濟援助定為日本外交戰略的重要支柱之一。

結盟戰略上視印度為夥伴。日本強調的日印戰略關係有一個重要「側面」值得注意,那就是兩國共同牽制中國的崛起。日本認為中國力量增大,會破壞美日對中國的力量平衡,必須把印度拉進來抗衡中國的力量增長。日本一些人之所以覺得中國這個近鄰不如印度這個「遠親」,還因為他們認為印度是一個民主國家,日本與它有共同的價值觀念,互相之間不會發生衝突,甚至可以成為戰略合作的對象。

所以,日本想拉印度「入伙」,建立美、日、澳、印「四國戰略對話」機制,安倍晉三早就想與印度談「四國戰略對話」問題,方法是先形成一個四國「鬆散的結合體」,隨後逐步推動這種合作走向深入。日印兩國於2014年8月發表聯合聲明,把兩國關係定位為「特殊戰略夥伴關係」,日本一般把友好國家定位為「戰略夥伴關係」,這裡的「特殊戰略夥伴關係」,意味著日本希望把日印兩國關係升格為「准同盟關係」。

海洋戰略上視印度為要衝。日本把印度看做遏制中國海洋戰略的重要棋子。印度位居連接印度洋、中東與東亞的海上交通線上,特別是作為印度洋的關鍵國家,在北印度洋海上通道具有重要戰略意義。日本從印度洋到馬六甲海峽運輸的原油占其進口量的80%,海上運輸通道安全對日本至關重要,前首相野田佳彥曾強調印度是從中東運輸資源的海上通道的要衝,海上通道安全對雙方的利益也都是生死攸關的。

另外,在日本看來,如果在東海有日本,印度洋有印度的話,那麼在南海卻沒有一個較大國家抗衡中國。為了支援南海沿岸小國,日本認為如果中國在印度洋威脅到印度安全,印度勢必對南海插手進行牽制,因此日本加強與印度合作具有更廣泛的意義。在此思路下,2012年日本與印度共同設立了關於南海安全保障的局長級磋商機制,還商定兩國海軍擴大聯合訓練的規模。

當然,印度是個具有大國意識的國家,其外交戰略的基本原則是不結盟,最終印度能否按照日本的戰略設計成為日本對抗中國的棋子或海洋戰略中的一個籌碼,還要看印度的戰略文化思考與日本是否合拍。印度外交的靈活性和獨立性,也許決定了它不會像日本那樣抱住某一國的大腿狐假虎威。另外,日印兩國在國情方面也有很大差別,印度要維護其在印度洋的霸主地位,未必喜歡與別人分享利益。印度也是一個海陸國家,必須兼顧海陸兩方面的安全,一頭倒向海洋國家,未必是其最佳選擇。這就難怪日本有人嘆息:「日印關係還遠沒有達到理想的水平」。

中印兩國間有領土爭端,這給了日本可乘之機,但在中日印的大國博弈中,經濟也是一個穩定器,中印貿易是日印貿易額的4倍,中國是印度最大的貿易夥伴國,如果印度不犯戰略性錯誤,該不會成為別人的棋子。日本非要在中印之間分個親疏,搞遠交近攻,到頭來可能不會有多大收效。(作者是上海外國語大學日本文化經濟學院教授、博士生導師)

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