南京史上最好市長，沒有之一，被稱為全國「第一清官」

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一個時代再壞再差勁，當它死去之後，總有懷念的人。這是事實，也有原因。舊時代並非一無是處，新時代也不可能盡善盡美，反而會遭到各種挑剔。然而，真的把你扔到舊時代，願意回去？

筆者在南京，就說一說南京在清朝滅亡之後發生的一件事兒。南京有個市長叫石瑛，為體察民情，曾扮做菜農上街，也就是過去的「微服私訪」了。所以，媒體不發達也有不發達的好處，如今太發達了，「微服私訪」就搞不起來了。

「菜農」上崗不久，有人來關照生意了，而且對方來頭不小。2個人，一個是警察廳副廳長，還有個是跟班。小跟班伸出5個指頭，「菜農」不懂。警察仔細一看，新來的，就明示了：5塊錢保護費！你說，下一步劇情會怎麼發展？

菜場

兩個高手及時出現，身手敏捷把警察制住了。當然了，不是「菜農」運氣好，遇到打抱不平的俠客，而是「菜農」帶的便衣保鏢。結果，副廳長和小跟班統統下台去職。話又說回來，連一個普通菜農都要交5塊錢保護費，當時搜刮範圍之廣，剝削程度之深，勒索方式之粗，可見一斑。

石瑛估計已經被很多人遺忘了，他當年可是全國知名人物，被譽為「第一清官」。這是一個學者型官員，晚清時中過舉人，後來留學法國和英國，回國後歷任多所名校的校長，包括江漢大學、武昌大學等，就任南京市長之前，先後在湖北和浙江任建設廳廳長。到南京履新之日，本來準備了盛大的歡迎儀式，卻不見新市長前來。遲到了？非也。原來，石瑛避開儀仗隊，穿著布鞋，拎著舊箱子徑直到了市政府。任內，他精簡機構，惠及民生，整飭風氣，做了許多實事好事善事。

石瑛

石瑛在南京市長任上只做了3年，去職的原因值得一說：1935年，日本《朝日新聞》代表團訪問南京。石瑛接到上級要求，率全體市府官員前往機場迎接。一個小小的報社代表團來訪，首都市領導班子全員去接，這是哪門子規矩？顯然是媚日之舉，有辱國格。因此，石瑛直接辭職了。

之後，石瑛去哪兒了呢？中央政府考試院銓敘部部長。他的官職一直再升，但有一點一直保持不變——樸素。比如，出差坐火車，只坐三等艙，坐船隻乘統艙。

朝日新聞

然而，當一個國家和社會需要極少數「清官」來維繫的時候，恰恰暴露這個國家漏洞百出。就「菜農」被勒索5塊錢的小事兒來說，如果這類事都要市長親自去管去抓，那麼其他有關部門在幹嘛？不僅是尸位素餐，不為民生提供服務和保障，反而是搜刮民脂民膏的吸血蟲。市長再能幹再清廉再勤政，也只有一個人，不可能什麼事都親自去抓。

在那個時代，甚至出現了國家領袖棒打瀆職縣長的事兒，這說明什麼？管縣長的人沒管到，體制發生結構性潰爛。

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