快來看，這個單位向「新兵特殊規定」亮紅牌

「對不起啊，連隊有特殊規定，周末我估計出不去了。」南部戰區空軍某部新兵羅鵬考慮再三，給駐地好友打去這通電話。拒絕了好友的盛情邀請，羅鵬滿心失落，連續幾天看著都無精打采。

新兵下連當真有周末不許外出的「特殊規定」？筆者調查發現，小羅的顧慮並非空穴來風。

新兵為啥周末不給外出

新兵羅鵬體能基礎偏弱，單杠成績總是不及格。一個周末，小羅想外出購買些生活用品，寫好假條拿給李班長批假，沒想到就吃了個「閉門羹」：「你也不看看自己的單杠成績咋樣，不及格，外出就沒資格……」

筆者查閱條令中關於請假的規定：請假1日內（不遠離駐地，不在外住宿）的，士兵由連首長批准，軍官由直接首長批准。顯然，李班長直接「封殺」了戰士外出權，於法無據。

「土規定」的確奏效——請假遭拒後，小羅更加賣力的練體能，每天加班加點搞訓練。訓練時間雖然拉長，但成績卻沒有明顯起色。駐地好友過生日，盛情邀請他參加聚會。他考慮再三，最終還是拒絕了朋友的好意，不僅落得朋友埋怨，更是感到莫名自卑感，訓練積極性大不如以前。

「新兵特殊規定」面面觀

調查發現，類似的「新兵特殊規定」層出不窮，特別是一些看起來「管用」、寫入各單位規章制度的「土規定」，在一些基層連隊仍然有市場。

「我們的津貼費都有連隊集中保管，需要購買什麼向班長申請。」警衛班新兵韋方全說，「連長說是為了讓我們儘快養成勤儉節約好習慣。」

「提前起床整理內務、打掃衛生，熄燈後加練體能一小時……」幾個新兵七嘴八舌說了不少。

「這算啥？咱不都是這麼過來的嘛！」下士黃樹華對「新兵特殊規定」不以為然，「我當新兵時飯前隊列沒走好，就一直原地加練，常常耽誤吃飯。」

了解中，有的帶兵幹部、骨幹也覺得很冤枉：「對新兵從嚴管理，也是為了儘快提升他們的能力素質，適應連隊正規生活。」

明知「新兵特殊規定」不對，為何還如此受青睞？黨委會上，這個問題引起了熱烈討論。「這折射出各級帶兵人對依法治軍、從嚴治軍的認識有偏差，往往是『說起來重要、做起來次要』。」該部政治處主任李志謀一針見血的指出，「加強依法治軍，嚴格按照新修訂《綱要》抓建基層，是管長遠、管根本的治軍之道，但同時也是「慢功細活」，不容易在短期內出彩見成效。而『特殊規定』則不然。雖然簡單粗暴，往往能取得『立竿見影』的成效，至於其短期效應下隱藏的更多負面效應，一些帶兵人往往有意無意地予以忽略。」

重歸條令條例的軌道上

找准病症開「藥房」。新兵作為部隊建設發展新生力量，對他們的嚴格管理應該建立在依法管理基礎上。理清思路後，該部出台一系列糾治「新兵特殊規定」的措施——

開展教育整頓。在全處官兵範圍內深入學習貫徹條令法規、尤其是新修訂的《軍隊基層建設綱要》，並舉辦「尊法、學法、守法、用法」知識競賽，引導官兵特別是各級帶兵人真正掌握條令法規精神，樹立法治思維和法治信仰。

加強督促檢查。對查找出來的針對新兵制訂的「土規定」「土政策」一律立即作廢，並對新兵學習、訓練、工作、生活秩序作出明確規範。

完善溝通機制。開設網上信箱、舉報電話等，制訂「土規定」出台責任問責制，把「板子」打到具體人身上。

與此同時，他們還加強與任職院校交流渠道，選送多名帶兵幹部、骨幹到專業院校培訓，進一步提高基層帶兵人的管理水平。

一套「組合拳」打下來，成效顯著。不少新兵反映，少了各種「土規定」的約束，自己學習訓練的主觀能動性更強了；有的新兵表示，以前只是盼著「早點扛過去新兵這道坎」，現在新老兵「一碗水端平」，再也不覺得幹部骨幹帶「有色眼鏡」看他們了。

責任編輯：張 佳

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