美日韓頻頻「秀肌肉」給半島局勢火上澆油

在推動對朝鮮實施嚴厲制裁的同時，美國還在加緊武裝日韓：在韓國部署「薩德」、取消韓軍導彈彈頭的載荷限制、或向日本提供進攻性武器……這無疑讓半島的「火藥味」更濃了。

美藉機加緊武裝日韓

美國總統特朗普5日在推特上發文稱，將允許日本和韓國大量增加從美國購買最先進軍事裝備的數量。從近期美國與日本、韓國高官表態來看，未來美與韓日之間在武器裝備方面的合作將會進一步加深。

美國《華爾街日報》網站9月6日刊登了題為《特朗普：美國可能增加對亞洲盟國的軍售》的報道。當地時間9月4日晚，韓國總統文在寅與美國總統唐納德·特朗普進行了長達40分鐘的通話，針對現行的韓美導彈方針，為提高韓國導彈攻擊能力，就解除導彈核彈頭重量限制達成了協議。兩國首腦剛剛在1日的通話中同意修改導彈方針的原則，僅時隔3天就「解除彈頭重量限制」達成了全面協議。迄今為止，韓國自主開發的彈道導彈射程為800公里，彈頭的重量限制在500公斤以內。根據當天的協議內容，韓國導彈將可以搭載1-2噸的彈頭。

而且，美國全國廣播公司電視台當地時間8日援引白宮和軍方高級官員的話報道稱，「如果韓方提出要求，特朗普政府不排除在韓國部署戰術核武器的方案。」

日本也不甘落後。日本《讀賣新聞》9月9日發表文章稱，據美國媒體報道，特朗普政府在有關文件中強調，美國有可能向日本提供進攻性武器。據美國政府消息人士證實，「戰斧」式巡航導彈或在向日本出售的清單之內。

此外，美國防長馬蒂斯6日在與日本防衛相小野寺五典通電話時表示，他將積極促成日本自衛隊購置陸基「宙斯盾」反導系統。

而且，日本航空自衛隊下一步還會購進地對空攔截導彈「愛國者－3」的改良款「PAC－3MSE」。日本還計劃整修現有的自動警戒控制系統，用於提高應對「高彈道」導彈的能力，因為導彈發射高度大幅度提升會導致普通攔截手段很難奏效。

美國提高了調門。據韓聯社9月6日報道，韓國國防部稱，美國重申了對區域主要盟友「牢不可破」的安全承諾。「美國特彆強調，它的延伸威懾承諾將由包括常規武器和核武器在內的所有類別軍事能力來保證。」

「秀肌肉」解決不了問題

「推動對朝鮮制裁以及加強對日韓的武裝，毫無疑問，美國是希望進一步加大對朝鮮施壓的力度。此次制裁對朝鮮的施壓力度非常大。禁止紡織品出口將讓朝鮮減少約1/3的外匯收入、禁止礦產品和海鮮的出口也會讓朝鮮減少約1/3的外匯收入。」中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員王俊生接受本報採訪時說。「另一方面，美國開始放鬆對韓國的軍事限制。不僅對朝威懾力度更大，也回應了韓國國內要求加大對朝威懾的呼聲。雖然特朗普威脅過不放棄武力解決，但是無論是美國政府還是智庫，都相信通過全面制裁進行施壓是成本代價最小的。」

韓國其實選擇餘地很小。「亞太地區一直是美國全球戰略的一個重要支點，美韓關係是美國亞太戰略的一個重要組成部分。美國一直試圖用『大棒加胡蘿蔔』的方式掌控韓國。特朗普威脅退出美韓自貿協定以及同意對韓解除導彈彈頭重量的限制，正體現了這一方針。」王俊生說。

安倍政府的「軍國夢」與美國特朗普政府的亞太戰略一拍即合。一方加緊武器兜售，一方加緊擴充軍備。正如美國《華爾街日報》引用美國太平洋艦隊司令斯威夫特的話所說，朝鮮最近的一系列導彈和核試驗活動令美國與日韓等盟國的關係更加緊密。他還稱，美國對於向朝鮮半島輸送更多戰略資源持開放態度，包括部署航母。

美國的態度依然強硬。白宮5日表示，美國著眼於通過嚴厲的外交和經濟措施來推進朝鮮無核化，這些措施目前不包括對話。白宮新聞秘書桑德斯說：「現在我們還不能花很多時間來著眼於同朝鮮會談。」

「多年的經驗教訓告訴我們，只靠制裁施壓解決不了問題。」王俊生說，「美國似乎依然迷信『秀肌肉』施壓。不改變這種思路，不利於解決半島問題。目前美國的表態與措施只會讓朝鮮半島局勢更緊張。」

分析指出，美國向韓日出售更多先進武器，無疑會進一步增加韓日的軍事實力，韓日擁有更多先進武器後，看似滿足其在安全保障方面的「急迫需要」，卻很可能將朝鮮逼入死角。

美國對韓國的軍事鬆綁也令人擔憂。專家指出，韓國得以在近年來大力發展其自主導彈技術，與美國不斷放鬆對韓國研發和裝備導彈的限制有著直接的關係。近年來，朝鮮一直致力於研製中程乃至洲際彈道導彈，並且已取得不小的成就。一旦放開對韓國裝備中程彈道導彈的限制，則可能在未來引發半島地區新一輪的彈道導彈軍事競賽。

而且，作為具有遠程精確打擊能力的常規中程彈道導彈，其實際作用遠不止於靜態的「威懾」和「力量平衡」，而使韓軍在未來可能擁有打擊範圍遠超目前打擊能力的武器，並且對周邊地區的軍事目標具有廣泛的威脅和打擊能力。這無疑將韓國的對外軍事威脅能力從半島地區拓展到東北亞的周邊國家。

王俊生指出，「薩德」導彈本身只是一種反導攔截彈，難以用於進攻，其真正的核心技術是X波段雷達。該雷達宛如一個高倍望遠鏡，基本能將中國的冀魯江浙一帶盡收眼底。比起應對威脅，「薩德」主要損害的是中俄的利益。

呼籲和平對話是主流

一直以來，中國與俄羅斯都認為，僅僅通過一再收緊的制裁未必能夠緩解半島緊張局勢。俄羅斯總統普京6日在會見韓國總統文在寅時就指出，不可能只通過制裁和施壓來解決朝鮮半島的問題。

「一方面，國際社會應該通過聯合國安理會發出聲音，讓朝鮮感到這樣下去會面臨更多困難。另一方面，國際社會也必須讓朝鮮感覺到棄核之後有出路。要回應朝鮮的關切，要談判。」王俊生說，「我覺得，現在美國必須好好思考該如何面對朝鮮問題了。」

正如中國外交部發言人耿爽所說，當前，國際社會呼籲以和平方式通過對話協商解決半島核問題的聲音是主流。我們希望有關各方傾聽國際社會的理性呼聲，保持冷靜，而不是相互刺激，火上澆油。

文/人民日報海外版記者 張紅

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