工資的50倍以上，清朝的養廉銀，為何成為了潛規則？

雍正皇帝上台的第二年，這位皇帝出台了一個政策，那就是養廉銀政策。據說，這一政策是李衛建議的。養廉銀說白了，就是為了防止官員貪污，除了工資以外，再發一份養廉銀。養廉銀的數額比較大，通常是工資的50倍以上。這麼奇怪的政策為何會出現，其實這是雍正皇帝根據實際需要提出來的。那麼，養廉銀政策的效果怎麼樣呢？

在明朝初期，朱元璋制定的官員工資是比較低的。這是明朝官員不得不貪污的原因之一，也是為何朱元璋無法治理貪污的原因。清朝建立的初期，基本上沿用了明朝的薪水標準。久而久之，在康熙在位的後期，也出現了嚴重的腐敗問題。其中有的官員是貪得無厭，但也有的官員是不得不貪。他要養活一大家子人，但靠工資誰也養不活。

所以在康熙中後期，清朝官員貪污已經不是什麼秘密。康熙皇帝和繼任者雍正皇帝心裡都清楚，但也不敢貿然治理。雍正皇帝登基以後，首先清理了一批貪污腐敗嚴重的官員，但雍正也知道這治標不治本。此時，雍正的寵臣李衛提出了自己的建議，那就是養廉銀政策。除了工資以外，再給官員們發一份錢，這樣一來，至少保證一部分官員不再貪污。

請注意，養廉銀只有地方官員有，京官是沒有這份錢的。因為這份錢不是中央出的，而是由各省根據自己的經濟情況發放給官員們。當時，江蘇發放的養廉銀最高，幾乎是工資的一百倍。而西北地區的數額很低，只有工資的十倍。因此，對於那些地方官來說，最好把自己調到江南地區。當然，這是要花錢的。畢竟吏部是看分配地點收費的，價格都不一樣。

認真的說，養廉銀政策的效果並不好。雖說有那麼一些官員情操比較高，得到養廉銀以後沒有貪污腐敗。但這樣的人很少，絕大部分官員都沒有當回事。也許大家注意到了，養廉銀是地方官才有的，那京官怎麼辦呢？不要急，京官也有自己的渠道，那就是冰炭銀。其實說白了，就是地方官送給京官的，這是清朝默許的一種方式。

夏天屋裡熱，需要買冰塊。冬天很冷，又要買木炭。京官的工作很低，地方官就以冰炭銀的名義，給京官送銀子。清朝高層直到這一規矩，也是睜一隻眼閉一隻眼。並不是所有的京官都有冰炭銀，必須是那種緊要位置上的官員才有。例如吏部考功司郎中，絕對是地方官拚命巴結的對象。至於那些清水衙門的官員，日子非常苦，這是標準的「清官」。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！