被康熙皇帝稱為「天下清官第一」的人竟是他？

　　「善吏」一詞始見於《史記》，意為良吏。自古以來，為政當施善政，治國當行善治，為官當做善吏。就今天而言，一個領導幹部僅僅廉潔奉公或僅僅能幹事、有作為，都不夠全面，只「廉」不「能」是庸官，只「能」不「廉」是貪官。當領導幹部的一定要做一名「善吏」。「善吏」首先應該是廉吏和能吏。也就是說，一個官員只有具備了「廉」和「能」，才能稱得上是一位「善吏」。

　　在中國的清代，曾經出現過一個著名的廉吏：他是禮部尚書張伯行。他為官清正，被康熙皇帝稱之為「天下清官第一」。

　　康熙四十五年,張伯行升任江蘇按察使,按照當時的官場舊例,新任的官員要給上司送禮,請求以後關照,但張伯行拒絕送禮。他說:「我為官,誓不取民一錢,安能辦此!」任內他清正廉潔,剛直不阿。

　　康熙四十八年,張伯行奉旨調任江蘇巡撫。赴任後,張伯行立即發布檄文《禁止饋送檄》,嚴禁下屬饋送錢物,以整頓當時日益盛行的貪腐之風。文中寫道:「一黍一銖,盡民脂膏。寬一分,民即受一分之賜;要一文,身即受一文之污。雖曰交際之常,於禮不廢。試思儀文之具,此物何來?」

　　二年後,江蘇發生科考大案,副主考趙晉內外串通受賄舞弊,發榜時,江南士子大嘩。康熙皇帝命令張伯行、總督噶禮會同戶部尚書、安徽巡撫等人會審此案。由於噶禮受賄干預,審理一個多月竟然沒有任何結果。張伯行憤而上奏彈劾噶禮,噶禮則反過來誣告張伯行。康熙無奈中只得下令:張伯行與噶禮同時解任,再命主審官審理。揚州百姓聽到消息之後罷市抗議。第二天,揚州百姓擁到會館,因為平時就知道張伯行清廉不貪,肯定不會接受禮物,便用水果蔬菜相送。張伯行依然婉言拒絕,百姓們哭道:「公在任,止飲江南一杯水;今將去,無卻子民一點心!」萬不得已,張伯行才收下一把青菜。

　　最後,案子審理下來,康熙皇帝親降聖旨:張伯行留任,噶禮革職。消息傳出,江蘇官民爭相慶祝,紛紛寫下紅幅貼在門旁:「天子聖明,還我天下第一清官」,更有上萬人進京到了暢春園,跪謝皇恩。可見張伯行受人民愛戴之深。

　　能吏的反義詞是庸官。庸官的危害在表面上看似乎不如貪官影響惡劣，但是，在官員隊伍中，如果庸官居多，其危害之大、影響之深遠比貪官有過之而無不及。庸官主要是指那些在其位不謀其政，不願意擔當，遇事明哲保身、推諉扯皮的官員。庸官的為官哲學是「不干事;不出事;幹事越多，越容易出事;因此寧願不干事，方保不出事」。

　　東漢學者班固曾經給這類官員畫像曰——尸位素餐，比喻佔據職位而不做工作的人，正如祭禮中的屍，只坐在位上，不必做任何動作，白吃飯，不幹活。其實，庸官的危害還不僅在於此，他們不善於謀事，卻善於謀人。這些官員往往善於經營人際關係，自己不干事，也不願意看到別人幹事，拉幫結夥，攻擊幹事者，給幹事者潑髒水、使絆子。

　　此外，吹牛拍馬往往也是庸官的長項。以至於導致一種社會現象：佼佼者常受抑，平平者常通達。如何做一名能吏呢?這就是敢作為、有作為、會作為，能幹事、干成事、干好事。一言以蔽之就是：敢於擔當。

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