百萬億韓元攔不住生育率下滑 韓國老齡化比日本都快

韓國國家統計局8月31日公布的人口普查數據顯示，截至去年11月1日，韓國65歲以上老人數量達678萬，佔全國人口的13.6%，而0-14歲少年兒童的數量為677萬，這意味著老年人數量首次超過少兒。 

成為老齡化社會的標準是65歲以上老年人佔全國人口的7%，而韓國跨過這一門檻的時間還只是在17年前。進入老齡化社會後，再到老年人佔比超過14%而成為「老齡社會」，日本用了24年，而德國和法國分別用了40年和115年。 

據韓國國家統計局此前預測，到2030年和2060年，韓國老年人數量佔全國人口的比例將高達24.5%和41%。 

韓國國家統計局指出，老年人佔比大幅增長的原因是生育率過低。去年韓國生育率為1.17，即平均每名育齡婦女僅生育1.17個孩子，創下七年來新低。 

另一方面，最新數據顯示，2016年單身人士在所有韓國家庭中佔比28%，連續第二年成為最常見的家庭類型。而在2010年和2005年，韓國最常見的家庭類型分別為兩人戶和四人戶。 

數據發布當天，韓國總統文在寅發表講話指出，2017年韓國生育率還將降至1.03，繼續刷新紀錄。據韓國《中央日報》報道，這是韓國政府首次公開生育率的預測值。 

文在寅指出，韓國政府在過去十年中已經為應對低生育率問題投入了100萬億韓元（約合人民幣5858億元），但嚴峻的生育局勢絲毫沒有緩解的跡象。 

《紐約時報》文章提到，為了鼓勵婦女生育，韓國政府出台了優厚的產假政策以及現金獎勵，甚至直接給新生兒家庭送上牛肉和兒童服裝。政府還計劃開展城鎮間的「生育競賽」，但最終不了了之。 

韓聯社報道說，文在寅認為國家對生產和養育的責任有待加強，政府應通過僱傭和穩定的居住環境及男女平等等徹底的結構改革讓國民放心生養，早日解決職場女性因生育負擔中斷工作的問題，還要通過提供綜合系統的服務，保障有經驗的職場女性能再就業，營造讓女性一邊工作同時不誤婚育的社會環境。 

韓國僱傭勞動部部長金榮柱在當天的工作報告中表示，「因為職場女性很難帶著孩子上班，所以必須提供預算，增加地鐵站附近的地區職場保育設施」。

文在寅警告稱，政府應動用所有政策手段，全力解決低生育率問題，否則將對韓國造成無法挽回的傷害。 

據韓國《中央日報》報道，韓國政府決定不再實行每五年制定一次的低生育、高齡化社會政策，轉而預測未來10-20年的長期人口發展前景構圖，並從泛政府角度進行推動。 

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