巴西版「崔順實」被捕，推翻總統還有幾步？

巴西最高法於12日批准了對總統米歇爾·特梅爾啟動一項新的涉腐調查。南美版朴槿惠案即將上演。

調查內容則是，特梅爾下達的一則監管海港行政令是否牽涉權錢交易。

根據巴西高院的公開文件顯示，此次調查的依據是在一則監聽錄音中，特梅爾的前助手羅德里戈·羅沙·洛雷斯談及一名海港運營商向特梅爾行賄，以換取特梅爾下達有利於該運營商的行政令。

而目前已有事實是，在海港監管事宜上，一家名為Rodrimar SA的公司曾經提出多項要求，而特梅爾後來下達的行政令恰好滿足了這家公司的部分要求。

米歇爾·特梅爾

去年年底曝光的超奢華食物採購單、2014年選舉使用非法資金、巴西石油貪污案、封口門等問題已經讓民眾支持率已經掉到個位數的米歇爾·特梅爾應接不暇。巴西最高檢、最高法又為特梅爾添一新堵。

對此，特梅爾的律師團隊也辯解稱，這些針對總統的指控「不真實、惡意扭曲真相」。

在辯解中，他們對檢方辦案手法提出質疑，認為檢方與某些涉案商人達成認罪協議、換取對方招供的做法有問題，由此得來的所謂證據也「靠不住」。

這裡的某些涉案商人指的便是巴西肉類生產加工巨頭JBS集團前負責人若埃斯利·巴蒂斯塔。

據巴西媒體報道，巴蒂斯塔與檢方達成一項認罪協議，以期換取自身罪責輕判。而這些協議的內容便是，巴蒂斯塔與兄弟韋斯利供出JBS集團近年來向大約1900名政要行賄的種種罪行，當然這其中包含了特梅爾的名字。

不過，9月初曝出的一份錄音顯示商人巴蒂斯塔隱瞞了重要信息，巴西檢方以此為由已於10日將其逮捕。

封口門，妨礙司法

在成為總統之前，特梅爾在巴西政壇的形象大多與「法律博士」「平步青雲」「是非少」有關，簡單說就是個「錢多」「形象好」的政客。

但是，今年5月17日，特梅爾系列事件的「靈魂人物」巴蒂斯塔將特梅爾推向風口浪尖。巴西媒體披露，特梅爾與巴蒂斯塔在今年3月會面時，後者偷偷錄下兩人的對話內容。其間，巴蒂斯塔告訴特梅爾，他已向前議長愛德華多·庫尼亞支付了「封口費」，特梅爾表示贊同。

隨即，最高法院隨即宣布調查「封口費」事件。

庫尼亞去年10月因腐敗罪被捕入獄。他曾多次表示，他的供詞可能會傷害到包括特梅爾在內的多名政府領導人。

此外，5月19日公開的法庭文件顯示，總檢察長羅德里戈·雅諾特指認，特梅爾和參議員阿埃西奧·內韋斯試圖通過立法途徑和影響警方調查員的方式破壞反腐調查「洗車行動」。「針對這一點，有證據顯示他們可能犯有妨礙司法罪。」

「封口門」成為特梅爾政府上台以來面臨的最大挑戰：多名反對黨議員要求總統辭職，在野黨宣布停止在議會中支持執政黨，一名政府部長請辭，多座城市發生示威。

受賄門，將將平息

今年6月26日，巴西最高檢向最高法院起訴特梅爾受賄，特梅爾由此成為巴西歷史上首位在任期間因腐敗被起訴的總統。

特梅爾被指在今年三四月間收受巴蒂斯塔提供的50萬雷亞爾（約合105萬元人民幣）賄金，以及預謀在未來9個月收受總計3800萬雷亞爾（8005萬元人民幣）賄金。

總檢察長羅德里戈·雅諾特

8月2日，巴西聯邦議會眾議院投票否決一項將特梅爾受賄案提交至最高法院審理的議案，特梅爾算是「躲過一劫」。不過，總檢察長羅德里戈·雅諾特透露已掌握新證據，準備對特梅爾提起更多指控。

鑒於雅諾特的總檢察長將於9月18日卸任。昨日，巴西聯邦最高法院投票決定，總檢察長雅諾特在卸任前將繼續負責對現任總統特梅爾的調查。

拉克爾·道奇繼任總檢察長一職。不過巴西最高法法官卡門·露西婭表示，巴西反腐調查「洗車行動」不會因為雅諾特卸任或其他外界因素停止。

此外，9月11日巴西媒體還報道稱，聯邦警察在調查中發現，特梅爾及其巴西民主運動黨多名領導人組成了一個有組織犯罪集團，存在政商勾結、收取賄金等行為。報道稱，特梅爾從多家公司收受１０００萬美元賄賂，其中包括深陷行賄醜聞的建築商奧德布雷希特公司。

洗車行動

受賄門也好、封口們也好都是巴西司法機關名為「洗車行動」的反腐調查的一部分。該行動2014年3月開展，目前已經波及巴西一大批政界和商界精英，前總統盧拉·達席爾瓦於今年7月12日因貪腐和洗錢罪名被判９年６個月有期徒刑。

起因：巴西議會幾公里以外的一家加油站老闆卡洛斯·哈比卜·沙特爾參與洗錢等非法活動。

調查：沙特爾與洗錢案犯阿爾貝托·優素福有勾結。

牽出：優素福曾為巴西石油公司前高管保羅·羅伯托·科斯塔買過一輛路虎汽車。

進展：優素福、科斯塔後來與檢方達成認罪協議，「洗車行動」自此浩浩蕩蕩的展開。

揪出：巴西石油公司高管層集體腐敗，利用外包工程虛抬報價收受賄賂，有政界人士向巴西石油公司推薦承包商並從中收取好處費，而所涉及的承包商包含了幾乎巴西所有出名的建築公司。

落馬：巴西前眾議長愛德華多·庫尼亞、建築公司奧德布雷希特公司前首席執行官馬塞洛·奧德布雷希特、巴西最大獨立投資銀行首席執行官、億萬富翁安德烈·埃斯特韋斯

影響：以奧德布雷希特公司高管承認該公司在海外以行賄為例，行賄範圍涉及哥倫比亞、委內瑞拉、秘魯、阿根廷、多米尼加等１２國，賄金總額將近８億美元。

波折：「洗車行動」的主審大法官特奧里·扎瓦斯基乘坐的飛機於今年1月初於里約附近海域墜毀。墜毀前，扎瓦斯基一直在審核關於奧德布雷希特行賄的檢舉材料，其中涉及多位政界高層，是「洗車行動」中規模最大的一次檢舉。

巴西反腐，歸根結底是政黨

據長安街知事APP了解，巴西有一套比較獨立的反腐機構。機構由聯邦檢察院、國會調查委員會、聯邦審計法院和聯邦警察局構成。

在對特梅爾調查的過程中需要注意的是：最高法院已經批准調查特梅爾，那麼總檢察院便可以進行證據收集。

但鑒於特梅爾的總統身份，必須在眾議院三分之二議員投票贊成後，此案才能正式交由最高法院審理。

如果最高法院隨後決定審理此案，法庭將進入聽證和質詢過程，此時特梅爾將被暫停行使總統職權190天，並接受是否有罪的審判。

政治人士分析，巴西作為單一經濟殖民地國家，兩級分化嚴重。社會在演變過程中遺留下來的傳統「舊族」勢力不容小覷，少數精英控制大量財富、壟斷政權。這種情況下，腐敗問題更是難以根除。

而且想根除腐敗問題，對政黨制度也是一種考驗。政黨缺少意識形態與道德上的約束，政黨與政府關係無法相融合。使得巴西執政聯盟內各黨的權力很大，進一步導致政府部門的管理者從總體異位到部門負責人身上，結合部門負責人要對自我政黨負責的態度，使得管理變得冗餘、缺乏成效。將直接導致腐敗之風很難被遏制。

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