逼出隱形勞動力，丹麥大幅調降汽車稅

【Technews科技新報】到丹麥哥本哈根旅行的人，很難不愛上這個城市，其中一個因素就是這個城市不會有橫衝直撞的汽車與人爭道的場面，因為大多數人都利用自行車上下班，這也是許多大城市想要效仿的目標，然而到底為什麼丹麥人願意騎自行車而不開車，除了道路機制設計導向之外，主要原因是丹麥的汽車登記稅高得驚人。

2016 年一項調查發現，哥本哈根的自行車數量比汽車還多，自行車共有 265,700 台、汽車 252,600 台。原來哥本哈根會如此有魅力，除了政府有意以綠色城市為目的打造友善單車環境，另外一個很重要的原因是丹麥的汽車登記稅高達 180%。

綜合外電報導，在丹麥買台車不容易，丹麥汽車售價高不可攀，以大眾 Golf 85 匹馬力 1.0 TSI 引擎的入門車款 Trendline 來講，丹麥起價要大約22萬人民幣；德國賣 14 萬人民幣左右，波蘭賣約 12.4 萬人民幣。保時捷 911 Carrera 差不多要200萬人民幣，但在德國只要約77萬人民幣。

但現在為了降低人民的生活負擔，丹麥政府準備調降汽車登記稅到 100%，一旦丹麥政府減稅政策獲得議會批准，Golf 一台可降價 7%，大眾家庭轎車 Passat 可降價 12.1%。20 世紀初，丹麥開始提高汽車首次登記稅，二戰後調升一次，並在 1970 年代初期石油危機後再次調升。由於丹麥沒有自己的汽車工業，所以汽車登記稅讓政府進帳豐厚。

丹麥政府減稅措施不只針對汽車業，這只是丹麥國家全面減稅行動的一部分。問題根源在於，一般丹麥勞工凈稅率為 36%，遠高於 OECD 平均 25.5%，使很多人沒有工作意願。但現在丹麥的失業率只有 3.5%，在人口老化持續下，勞動力短缺隱憂擴大，透過減稅讓有工作的人存更多錢，讓更多丹麥人願意工作，而不是僅享受不工作的福利。

丹麥是全世界稅收占 GDP 比重最高的國家，約 47%，丹麥人的免費教育、醫療、幼兒照顧與老人照護等令人欽羨的福利多是仰賴人民的貢獻。丹麥政府希望將稅收比重調降至 44%，但是丹麥經濟學家認為即使丹麥人都願意工作，人數也不足以刺激經濟成長，必須從其他地方找勞動力。

由於丹麥人期待降稅政策而延遲購車時間，影響汽車銷售量，丹麥政府希望儘快通過法案。丹麥減稅方案預計 2025 年前會短少 37 億美元收入。經濟學家認為，雖然政府期待減稅缺口由增值稅彌補，但最後可能必須增加借貸來維持支出。

（首圖來源：Flickr/Kristoffer TrolleCC BY 2.0）

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