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安倍創新詞「Jai」形容日印親密,專家:兩國關係有天花板

當地時間2017年9月14日,印度古吉拉特邦,印度總理莫迪與日首相安倍晉三共同出席印度-日本商業會談。 視覺中國 圖

日本首相安倍晉三9月13日抵達印度訪問首日,便攜印度總理莫迪親自在機場迎接時的「熊抱」照片登上印度媒體頭條。9月14日,安倍用新創造的辭彙Jai形容不斷密切的印日關係。

美國新聞網站《赫芬頓郵報》印度版14日報道稱,安倍當天在莫迪家鄉向印度直白「示愛」。

「我非常喜歡古吉拉特邦,我也非常喜歡印度。為了印度,我將盡我所能。」安倍說道,「如果我們將日本(Japan)的Ja和印度(India)的I融合到一起,就有了Jai,如果我們一起合作,沒有什麼是不可能的。莫迪總理和我將致力於實現Jai日本和Jai印度。」《印度電訊報》14日報道稱,這個新詞在印度語中是勝利之意。

復旦大學南亞研究中心主任張家棟教授對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,安倍之所以提出「Jai」這個概念,是為了形象化地表達日印希望走近的願望,雖然在未來可預見的時期內,兩國走近的趨勢也還將繼續,但是日印關係本身具有天花板,中國和美國將成為影響日印關係能走多遠的影響因素。

張家棟指出,目前安倍和莫迪雙方表現出想要走近的姿態,是為了制衡正在崛起的中國。但是,無論是印度還是日本,都深知他們不可能與中國發生直接衝突,而且兩國在走近的時候,也不可能完全放棄自身的國家利益去無限接近。此外,一旦中國變得越來越強大,日印轉而緩和與中國的關係也並非不可能,所以目前印日不敢公開針鋒相對中國,也是為了保有政策的靈活性。

針對日印首腦頻繁秀親密,中國外交部發言人華春瑩在15日的發布會上表示,日本和印度都是亞洲的重要國家,我們希望日印之間發展正常的關係,能夠對地區國家之間的互信、合作以及地區和平、穩定與發展發揮建設性的作用。

雙方達成多項合作協議

14日,在安倍和莫迪會談之後,印度外交國務秘書蘇傑生在古吉拉特邦甘地訥格爾對一眾媒體記者表示,從國家層面到莫迪總理與安倍首相的個人層面,印度和日本的關係都是「實質性」的。

據《印度時報》9月14日報道,當天在安倍和莫迪的見證下,兩國各個政府機構簽署了15項協議文件,文件內容涵蓋災害風險管理、技能發展、連接性、經濟和商務發展、投資、民航、科技、體育以及學術和智庫等領域的合作項目。

其中,在民航和印度東北部基建發展增強連通性兩個領域的內容尤為引人注意。文件中寫道,印度和日本計劃在兩國特定城市之間實施「開放天空」政策,兩國航空公司運營的航班數量將不會有任何上限。而在印度東北部地區發展方面,文件指出,需要以高效率和行之有效的方式推進建設,增強連通性。此外,兩國還將從外交部層面推動印度的日語教育,加強技能發展領域的雙邊關係。

除了15項合作協議以外,當天兩國還公布了名為《面向自由、開放和繁榮的印度洋太平洋》的聯合聲明。

《印度斯坦時報》14日公布的聯合聲明全文顯示,聲明共有60條內容,覆蓋了加強防務和安全合作、共同建設更好連接性的世界、面向繁榮的夥伴關係、增進民眾往來以及與合作夥伴一道應對地區和全球挑戰等多個領域。

報道稱,安倍表示聯合聲明是一項里程碑,「將開啟日本和印度夥伴關係的新時代……基於此,我們將強有力地促進日本和印度具有特殊性、戰略性和全球性的夥伴關係,在印度-太平洋地區和全世界促進和平和繁榮。」

尤其值得注意的是,聯合聲明中寫道,印度將把其「東進」政策和日本的「自由開放的印度洋太平洋戰略」策略將結合起來,在海事安全等領域也將加強合作。在防務和安全合作以及對話,兩國計劃開展包括馬拉巴爾海上軍演在內的多項聯合演習,在監控和無人系統和國防工業等領域展開防務設備和技術等合作。在通訊技術和太空探索等領域,兩國也將加強合作。

《印度時報》15日報道稱,儘管安倍和莫迪對發展工業走廊和網路的探索表示歡迎,印日聯合聲明中也表示這對包括非洲在內的印度洋-太平洋地區各個利益攸關方均有利,但是兩國並未正式啟動「亞非增長走廊」。

「目前,雙方不啟動亞非增長走廊,主要的原因是兩國目前並不具備這樣的能力。兩國也只能通過外交手段來表明一下對中國『一帶一路』的挑戰,印度目前主要是希望吸引投資,加強國內基礎設施的建設;日本單方面也無法真正去推動亞非增長走廊。」張家棟分析道。

中國外交部發言人華春瑩14日也表示,在推動地區互聯互通建設方面,中方一貫持積極和開放的立場。實際上,中國提出「一帶一路」倡議,正是本著開放包容、互利共贏精神,本著共商、共建、共享原則,推動各國一起來加強地區的互聯互通和基礎設施建設,使大家一起從中獲益,實現共同發展和繁榮。

防務合作未達預期

儘管兩國大張旗鼓地簽署了多個領域的15項合作協議和涵蓋60條內容的聯合聲明,仍有印度媒體注意到兩國在部分議題上仍存難以談攏的「分歧」。

印度和日本一直希望加強防務合作,但是在安倍此次訪印行程中,兩國卻沒能夠就日本向印度出售日本海上自衛隊現役US-2i水陸兩用飛機達成協議。印度外交國務秘書蘇傑生表示,兩國仍在進行洽談。

此前據中新網報道,印日兩國政府2015年就在進行商議,報道分析稱,日本政府將US-2i向印度出口,不僅是強化日印兩國安全保障合作的重要項目,為日本海上自衛隊在印度洋建立與印度海軍的合作機製做戰略性鋪墊,同時也作為日本軍工產業走向國際市場的一個重要開拓。日本外相岸田文雄1月訪印時,在與印度外長會談中基本上已就向印度提供ODA資金用於交易US-2i飛機一事達成了協議。

張家棟分析稱,之所以沒有實現US-2i飛機的交易,一是可能出於雙方對相關合作條款沒有達成一致意見;另一個原因則可能是考慮到美國因素。考慮到美國的因素,印日關係具有天花板:對於美日關係來說,美國不會允許日本單線接觸印度,雖然日本一直有自主化的呼聲,但是通過同盟來控制日本一直是日美同盟的重要作用之一;美國也希望拉攏印度,因為在防務、軍事方面,美國在印度也有自己的利益。

若隱若現的南海和中印邊界問題

此外,儘管印度和日本表示將維護所謂「在印度洋-太平洋地區的航行和飛越自由」,但兩國聯合聲明中並沒有特別提及南海。對此,蘇傑生解釋稱,雙方已承認的原則是在印度洋-太平洋地區,而非是「特定的地理區域」。他還表示,此次印日聯合聲明已經涵蓋了印太地區的一整套議題,在此之下已經把所有的「子集」囊括在內了。

但印度《電訊報》14日的報道就指出,在2016年和2015年的印日聯合聲明中,在強調所謂的航行和飛越自由重要性的同時,都提到了南海,在過去的五年間印度和日本都站在一道,在有關南海和東海問題上非議中國。

對於日印聲明提到的問題,中國外交部發言人華春瑩14日回應稱,由直接當事方通過對話協商解決爭議、維護各國依據國際法所享有的航行和飛越自由,正是中方的一貫立場。

印日兩國聯合聲明中還寫道,印度和日本呼籲所有國家需要努力剷除庇護恐怖分子的安全港和基礎設施,打擊恐怖分子網路、資金渠道和遏制跨境恐怖主義活動。兩國也呼籲巴基斯坦將發動2008年孟買恐襲案和2016年襲擊印度帕坦科特空軍基地在內的恐怖分子繩之以法。兩國也表示,期待在第五屆印度-日本反恐磋商會議上,就打擊基地組織、「伊斯蘭國」組織、「穆罕默德軍」和拉什卡-塔伊巴組織等恐怖組織及其分支機構加強合作。


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