印度是總統說的了算,還是總理說了算?
天下
09-17
印度是議會制的聯邦共和國,既有總統也有總理。在一般人的認知中,總統權力肯定比總理大,但是印度總統知名度卻遠不如總理,因而產生了疑惑,在印度,到底是總理權力更大,還是總統更大?
其實,印度的總統雖然是國家元首,但其職責是象徵性的。由特設的選舉機關間接選舉出總統,總統可以任命國會下議院最可能取得多數支持的人為總理。印度憲法上規定了總統有中央政府的所有行政權,當總統無法實行權力時,副總統無權接任總統,只能暫時代理總統的職能。但實際上,很多總統的權力由總理領導的部長會議行使,而且總統在行使絕大部分權力時,要按照總理的意見進行。當然總統也有一些特權無需和他人商議,自己就能行使,例如赦免權。
而印度總理是印度政府中絕對權力者,由印度總統任免。相比於總統作為元首出席各種國事活動,總理是真正承擔政府職責的人。
所以從名義上看,總統比總理大,可以決定總理的任免。但從實權上看,總理要大於總統,國家的實權都握在了總理手中,只有當緊急時刻總理無法掌控局面的情況下,總統才能做決定。當然我們都知道比其名頭,實權才是貨真價實的東西。不僅是印度,德國也是如此。德國總統雖然也是德國元首,負責對外的門面工作,但沒有實際的行政權,而德國總理才是決定國家大事的人。
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