美國再提部署核武器，韓方反應悄然變化

近日，美國似乎很不安分，四處炒作「部署核武」議題。8月30日，一則「韓美防長會晤時提及在韓部署戰術核武」的新聞曝出後，相關話題再次被推上風口浪尖。在韓國，重新部署核武的呼聲因而再起，但美韓雙方目前對於是否部署核武意見並不一致。韓國總統府表示「從未考慮」，但特朗普政府及美國參議員卻表示，應認真考慮此事。

為戰略威懾中國和蘇聯，美國曾經在1958年開始在韓國部署戰術核武器，包括近程彈道導彈和280毫米口徑核大炮。1991年蘇聯解體，冷戰結束，美國認為自己已經超級無敵，根本不再需要在韓部署核武器，於是在1992年朝韓雙方簽署的《朝鮮半島無核化宣言》生效後，撤除了在韓部署的所有戰術核武器。半島「無核化」早已成多方共識，如今，美國再炒「核武入韓」議題，同時超半數韓國受訪者贊成韓國自主開發核武或引入戰術核武，不管雙方私下打著怎樣的如意算盤，但這都像是在玩火。

「不能讓敵人知道位置」

值得玩味的是，據韓聯社15日報道，當地時間13日，當記者問及「是否考慮在韓部署核武器」時，美國防長馬蒂斯沒有正面作答，而是說「不讓敵人知道核武器的位置，是我們的長期政策」。他表示，「我們不會公布核武器在何處保管。讓敵人無法瞄準我們的武器，是遏制力的一部分。要讓他們一直有大大的疑問。」

隨著朝鮮半島緊張局勢不斷加劇，韓國保守陣營要求美軍重新部署戰術核武器的呼聲逐漸高漲。其中帶頭的是韓國最大在野黨——自由韓國黨。自由韓國黨「半島危機對應特別委員會」會代表李哲宇此前表示，該委員會為了更好地解決眼前的半島危機，本月13日向美國派出代表團已於14日抵達美國，赴美主要目的是為了呼籲美國政府在韓國部署戰術核武器，而且已經向美方傳達了韓國需要核武器的迫切需求。

而9月14日，韓國總統文在寅接受美國有線電視新聞網採訪時則表示，不贊同在韓部署戰術核武器或韓國自主開發核武，韓國擁核武不利於維護朝鮮半島和平，可能會引發東北亞地區核軍備競賽。

不難發現，韓國前後任政府對於部署核武的態度已經發生了變化。韓國《中央日報》9月11日引述前任高官說，朴槿惠政府的國家安保室第一副部長趙太庸於2016年10月向美國提出要求，希望在韓國部署美國戰術核武器。雖然當時美國沒有接受趙太庸的秘密要求，但卻意味美韓已暗中商討解除韓國的「核封印」。

報道稱，特朗普執政後，對於在韓國部署核武的態度改變。美國全國廣播公司與美國政治新聞網相繼援引白宮、國防部高層的話稱，特朗普政府正在商討在韓重新部署戰術核武器，以及允許韓日擁有核武等事宜。

華盛頓郵報則指出，只要文在寅執掌韓國，在韓國部署核武器似乎是一件遙不可及的事。同時，作為特朗普政府在如此重要的問題上表現出與文在寅政府不同的看法實在不明智。

特朗普令日韓感到不安

儘管韓國總統文在寅明確反對美在韓部署戰術核武器或韓國自主開發核武，但是一些在野黨和超半數受訪韓國民眾卻和總統意見相左。

在朝鮮進行第六次核試驗後，韓國一些在野黨人士提出在韓再次部署美國戰術核武器。韓國民調機構「真實計量器」14日發布的一項調查結果顯示，53.5%的受訪者贊成韓國自主開發核武或引入戰術核武，35.1%的人反對。

9月7日，美國第七空軍司令托馬斯·柏格森在出席「首爾安保大會2017」活動時明確表示，美國理解韓國對於半島局勢緊張的憂慮，但不同意在半島部署戰術核武。他說，「美國為盟國日韓提供了核保護傘，我覺得這差不多已經夠了。」

據悉，「核保護傘」政策是美國向其盟國作出的一種承諾，即盟國在遭受核攻擊或者即將面臨核攻擊危險的情況下，美國將使用自己的核武器對發起進攻或具有進攻意圖的國家進行報復。目前日韓均依靠美國的「核保護傘」獲得保護。

而韓國民眾對此卻不買賬，特朗普上台之後的一系列動作已經開始讓日韓感到不安。

美國《國家利益》雙月刊網站8月30日發表美國凱托學會高級研究員道格·班多的文章稱，日本和韓國有越來越多的人對於這種他們應當保持軍事脆弱並且依靠美國的假設感到不安。兩國甚至都出現了對於發展一種對抗性的核威懾力量表示支持的聲音。民調顯示，大多數韓國人支持這樣做。

班多認為，特朗普對於美國盟友的長期批評令韓國和日本的領導人和人民深感不安。他轉向另一個極端，威脅將令朝鮮「遭遇世界從未見過的憤怒」，進一步增加了不確定性。在這種背景下，越來越多的韓國人呼籲華盛頓將戰術核武器歸還給韓國，以及更根本的，呼籲首爾發展自身的核武器。

韓或成發展核武最大輸家

韓國政府高層官員8月30日透露，當天在美國訪問的韓國防長宋永武會晤美國防長馬蒂斯時，談及在朝鮮半島部署戰術核武器。9月1日，青瓦台高官闢謠稱，「宋永武本人沒有表示希望戰術核武重回半島，他談及此事要從其介紹國內謀求自主國防情況的語境中去理解」。儘管闢謠及時，但是謠言不會空穴來風，值得推敲。

有分析稱，事實上，韓國很可能已經在考慮並討論部署戰術核武器了，否則完全沒必要在防長訪美時放出這樣的消息來測試各方反應，畢竟「薩德」給韓國帶來的麻煩還在繼續，完全沒必要自己給自己雪上加霜。

而美國奧巴馬政府在針對中國搞起「亞太再平衡」戰略後，除了推動在韓部署「薩德」外，一直也在努力推動在韓重新部署核武器，其根本目的是要遏制中國。美國試圖用反導系統壓制住中國的核反擊能力，同時又用核武器對中國進行直接威脅，由此產生對中國的絕對軍事優勢，這就是美國的真實意圖。

但如果謠言坐實，這可能將是一個「多輸」的局面，受害最大的也許恰恰是韓國。如果韓國單方面發展核武器將對東北亞的局勢產生爆炸性的影響，將導致周邊鄰國爭相發展核武，首當其衝的就是日本，也會對美國全球控制核擴散能力產生重大衝擊，讓美國非常難堪。如果美國對韓國發展核武不表態，其他國家就會紛紛效仿，那時美國極力維護的全球核不擴散機制將會崩潰，產生的影響將不可估量。

不僅如此，假如韓國真的做出了允許美國在韓國部署核武器的決定，韓國內部也可能出現政治分化，那些持反對意見的韓國民眾可能會比反對「薩德」更加反對核武器，整個韓國將會由內部撕裂。與此同時，一旦美國在韓國部署了核武器，意味著整個東北亞將產生尖銳對立，韓國到時候可就不是經濟衰退的問題了，國家都可能在大國的激烈較量中被撕碎。

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