城鎮化泡沫會發生嗎

城鎮化泡沫會發生嗎

李俊

可以說，地方政府對城鎮化熱情和幹勁十足。很多地方都希望通過城鎮化來擴大內需，甚至把賭注放在城鎮化。有一些地方政府大手筆搞城鎮化，做出宏圖的規劃，但是卻沒有考慮過自身實際情況。

政府往往重視物理意義上的城鎮化，圈上一大塊地，規劃一個新城，蓋上房子，修上幾條公路，似乎就完成了城鎮化。其實，真正的城鎮化並非物理意義上，不是外觀搞起來就是城市了，而是支撐城鎮化的軟體是否存在。如果不從體制方面改革，盲目去蓋房子，最終造來也是空城。

搞城鎮化，就應該讓農民進城。農民進城並不是簡單從農村搬到城市居住就行了，而是如何讓他們生存下來。因此，城鎮化就從戶籍制度等方面改革，讓農民變成市民之後，生活方面應該有保障。很多農民進城之後，他們子女上學問題得不到解決，很多福利無法享受。雖然人到了城市，但是處處卻受到排斥。

（除非有特別註明，圖片都是來源百度圖片）

理想永遠都是美好的，但是現實是無奈的。雖然很想把小城市變成大城市，但是現實往往不買單。有的城市規劃要住多少人，但是就是沒有人來。京津地區、長三角、珠三角等地區，未來將有很多人湧入，城市規模不斷擴大。大量人口流進該這些地區，那麼意味著另外一些地區人口將大量流出。國內有一些縣城，經過多年發展之後，人口並沒有增加多少，甚至減少都有。當年，深圳能夠從小漁村發展人口超過一千萬的特大城市，但是這個畢竟少數幸運兒。很多地方政府的造城運動，最終導致鬼城的發生。

當年，美國西進運動時，也激發人們造城的熱情。1835年，芝加哥人口是三千人，到了1890年的一百萬。人口不斷增加，這也導致地產繁榮起來，尤其讓一些地產商發了橫財。比如，大地產商威廉?奧格登，他在1844年花八千美元買下的一塊土地，然後在8年後賣到三百萬美元。他在1845年用一萬五千美元買入的地產，20年後卻值一千萬美元。這個瘋狂的暴漲，從而鼓勵人們造成的熱情。

現實上卻是無情，芝加哥模式卻不能複製，最終也是少數的幸運兒，正如中國的深圳那樣。美國有很多被認為有機會發展成為大城市的地方，經過多年之後仍然是小鎮，甚至被遺棄而荒蕪。比如，美國艾奧瓦一州，兩千多個城鎮被遺棄。

其實，能夠真正發展起來的城鎮，數量並不多。東部經濟發達地區的一些城鎮，比如東莞市的城鎮，發展得相當不錯。同時，城市周圍的城鎮，也就是所謂的衛星鎮，可能發展前景也會很不錯。對於那些遠離中心城市的小鎮，發展後勁不足，甚至會被拋棄。中國有三分之一的鄉鎮人口不到5000人，這個遲早會被人們拋棄的。

如果政府盲目進行城鎮擴容，那麼很有可能走上城鎮化泡沫之路。加快城鎮化的進程，主要做的並不是蓋房子，而是加快體制的改革。要是把戶籍制度綁死了，何來真正的城鎮化？

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