非法移民「合法」！ICE滾出！性犯罪不再登記！加州將成全美首個「庇護州」，大批非移殺入 下一站……地獄？

在剛過去的周末，加州爆出一個重大新聞：周六凌晨，州參議院投票通過了充滿爭議的旨在保護加州非法移民被遞解出境的「庇護州」（The Caifornia Values Act, SB54 ）《加州價值法案》，該法案禁止本州和地方執法機構為了聯邦執法目的而居留或逮捕或遣返無證移民。加州將正式成為全美首個「庇護州」。

同時，另一條飽受詬病的SB386法案也獲得通過。今後，加州性罪犯將不再被終身登記。

「庇護州」法案的前世今生

加州是全美國非法移民人數最多的州，估計有230萬人。在川普總統採行嚴厲的移民政策以來，加州州議會的自由派成員一直在試圖保護非法移民。

SB54支持者舉行示威活動

SB54《加州價值法案》最早由Kevin de Leon於川普總統上任時提出。法案初始版本規定通過立法的方式，禁止州及地方執法機構向聯邦移民和海關執法局透露，分享非法移民信息，拒絕配合後者羈押和遣返非法移民。法案還提出在加州建立「非法移民安全區」，禁止在公立學校，法院，和醫院等地點實施任何移民執法行動。

提案發起人Kevin de Leon

今年4月，初始版本的法案在加州參議院獲得通過，卻立刻遭到了加州各界的猛烈批判。如果按照這個提案，州和地方監獄的警察將被禁止向ICE提供犯罪非法移民的信息，這其中包括反覆酒駕人員，慣偷，吸毒成癮人員，撞車逃逸者，虐待動物人員和黑幫參與者。

因此，加州警察局長協會（California Police Chiefs Association），加州刑事局（California Department ofCorrections & Rehabilitation）及加州縣治安官協會（The California State Sheriffs』 Association），甚至加州州長Jerry Brown都發聲表示強烈反對，認為此提案是在縱容非法移民犯罪，將嚴重危害社會安全。

由於反對的聲浪太大，為了進一步在眾議院獲得支持，發起人Kevin de Leon與州政府合作，共同對提案進行了修改。州長也參與了提案的修訂。

州長Jerry Brown和Kevin de Leon

修改後的提案允許聯邦一門官員與州刑事局合作，可以到縣監獄對非移犯罪者進行問詢。如果罪犯犯下此前通過的California Trust Act（加州信任法案）所列舉的800條罪狀之一或者更多條，地方和州執法官員就可以向聯邦執法官員交出他們的信息。不過，就算是這樣，提案也規定某些機構，例如加州感化中心，可以讓犯罪通過一些感化和教育項目來減罪。

支持此提案的官員參議院表示，在SB54的保護傘下，幾乎可以百分之百保證非法移民罪犯刑滿後不用進入聯邦的遣返程序。犯下強姦，殺人，搶劫，暴力，酒駕等罪行的無證移民，都將被這個提案保護。

ICE痛斥「庇護州」通過

提案通過後，聯邦移民與海關執法局（ICE）代理局長Thomas Homan馬上發表聲明，指出SB54法案將嚴重削弱治安，會導致社區更加不安全。

他在聲明中表示: "因為地方執法機構拒絕配合聯邦執法機構的執法，我們看到悲劇年復一年地發生。通過這個法案表明，加州的政客將政治凌駕於公共安全之上，阻礙美國法律，庇護犯下罪行的外國罪犯。ICE的目標是預防危險的外國罪犯重回社區，但是加州卻讓他們重返大街，對社區的安全構成潛在威脅。"

性犯罪不再為終身制

同時獲得通過的還有SB386法案。這條法案規定，只要沒有再犯其他暴力重罪或性犯罪，性罪犯刑滿釋放10到20年後就可以向政府申請從性罪犯名單中除名。

加州現行的《性罪犯登記法案》規定任何在加州實施性犯罪被定罪的人必須在當地城市或郡警察局登記為性罪犯。在每年生日的5天內以及搬家時，必須及時更新註冊信息，違者將受到懲罰。

但新提案要求，對於收集，觀看，傳播兒童色情影片，第一次騷擾兒童的人和性侵服刑者，只需要註冊10年性罪犯後，信息便可從檔案中刪除。性侵，亂倫，威脅未成年，患有精神病，殘障人士，猥褻兒童等罪行，最多只需登記20年性罪犯。

過去的規定下，至少公眾知道性犯罪者在哪裡，這也最大力度地保證了受害者的安全。新提案將讓更多性罪犯潛伏在我們身邊而不為人知。

加州執法機構是這條法案的積極推動者。他們為什麼要這麼做？原因很簡單：加州的性犯罪登記名單數量太龐大，他們忙不過來了。目前加州性犯罪名單上有超過10萬人登記，也就是說，每400個加州人中，就有一個是登記在冊的性罪犯。執法機構認為，如此龐大的登記數，讓公眾很難分辨到底誰才是有高度威脅，可能會多次犯罪的人。而他們的資源也有限，需要把精力集中在那些會反覆犯罪，真正對公眾安全造成威脅的人身上。

無辜民眾將是最大受害者

成為「庇護州」，越來越傾向保護非法移民的加州，之後會變成什麼樣，沒有人知道。但是過去幾個月，在加州的庇護城市裡發生的這些事，卻不得不對我們的未來感到擔憂...

1.2016年2月，南加核桃市華裔市民邵琪在家附近跑步，被黎巴嫩籍的無證居民Haissam Massalkhy故意開車撞死，而Massalkhy這麼做的目的，居然是為了留在美國不被遣返。

結果：Massalkhy只是輕判四年刑期，再加上「獄中表現良好」，刑期雙倍計算，兩年就可出獄。出獄後將被SB54法案保護，不會被遣返。

邵琪家破人亡，妻子失去丈夫。兒女不但失去父親，兒子剛到手的警察工作也因為家庭突生變故被無限期拖延。因為失去主要收入來源，一家人不得不把房子變賣，生活墮入深淵。

2.曾經被驅逐出境五次的墨西哥非法移民Juan Francisco Lopez-Sanchez，2015年在舊金山碼頭使用偷來的警槍殺死了在碼頭散步的32歲女子Kate Steinle。案發前幾個星期，移民局曾經要求舊金山警察局配合拘留他，讓他進入遣返程序。但舊金山警察局還是釋放了他。罪犯承認開槍，但表示是意外走火，目前罪犯仍辯稱無罪。他的審判下個月二日開始遴選陪審團。

3.8月12日，18歲非法移民Erick Garcia-Pineda從一個舊金山警察的車內偷了手槍和彈藥。8月15日半夜，他和另兩名非法移民開車在街頭尋找下手對象。他們在午夜時分搶了三個人，於凌晨兩點槍殺了剛下夜班回家的舊金山居民Abel Enrique Esquivel。

警察調查發現，罪犯去年12月就曾被移民局拘留。他以被幫派成員騷擾為由向美國政府申請庇護。今年4月他獲得釋放後，一直佩戴電子腳鐐並需要定期向移民官報道。已經罪行累累的他，8月份不僅沒有向移民官報道，反而變本加厲的瘋狂犯罪。根據電子腳鐐信息，他至少還犯下另外5起搶劫案和2起槍擊案

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