安倍欲和印度「組隊」制衡中國 印度不大配合-印度首個高鐵項目開工設計最高時速350公里-印度著力推進經濟戰略轉型
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印度著力推進經濟戰略轉型
近日,印度財政部公布了印度國家轉型委員會起草的《三年行動議程》,擬定未來3年印度發展藍圖,引導各邦實行經濟戰略轉型,意在塑造「新印度」夢想。
《三年行動議程》共分7個部分,包括政府收支框架、主要部門經濟轉型、區域發展、增長動能、政府和社會改革及可持續發展等,議程建議未來3年財政赤字削減到3.5%以內。議程規划了農業轉型綱領,聚焦城市化、農業和地區均衡發展。議程還建議採取多項措施打擊腐敗,改革公務員和選舉制度,改革司法制度,精簡人力資源,廣泛利用信息和通信技術提高效率,構建包容社會,消除各社會群體隔閡和歧視。
該議程在出台背景中指出,印度自獨立以來就夢想繁榮富強,但人均收入水平極度低下和普遍的貧窮讓印度無法實現這一目標。自獨立以來印度經濟一直低速增長,直到1991年改革後才出現轉折,隨後逐漸走上較快增長的道路,20多年的發展為印度崛起創造了條件,也為未來印度經濟高速增長和大規模脫貧奠定了基礎。印度財政部長賈特利表示,該議程將通過實施戰略轉型促進經濟發展,印度未來3年經濟增速有望超過8%,為未來10年減貧奠定基礎。
《印度斯坦時報》報道稱,這份經由印度財政部發布的報告共提到「中國」67次,顯示印度政府正在參考中國模式以發展印度經濟。議程強調有必要「複製」中國在沿海地區設立大型經濟特區的模式,在印度東、西兩岸設立兩大就業中心。
總體來看,《三年行動議程》是仿效中國設立大規模經濟特區、推動城市化步伐、發展具備全球競爭力的製造業、由出口導向戰略轉向出口替代戰略等。印度工商聯合會經濟事務高級主管卡漢娜對本報記者說,該議程是參考了中國發展經驗、依據印度情況制定的國家發展戰略。
印度觀察者研究基金會研究員古普塔對本報記者說,此項議程目標過於宏大,以印度目前的條件,3年時間內很難完成。有些領域的目標不太具有可操作性,比如讓農民未來3年收入翻一番,2020年實現印度清潔能源裝機容量100吉瓦等。印度工業商會表示,該議程提出的發展任務具有挑戰性,需要在社會經濟等多個領域推進實施強有力的政策。
印度《每日先鋒報》評論稱,印度發展到今天的確需要開啟新的經濟發展模式,但不應當只是關注城市發展,必須讓農村和城市平衡發展。議程總體上依然圍繞城市發展為中心,不利於印度經濟全面均衡發展。
印度首個高鐵項目開工設計最高時速350公里
印度首個高鐵項目於當地時間14日在古吉拉特邦最大城市艾哈邁達巴德開工。印度總理莫迪與日本首相安倍晉三出席開工典禮。
據《印度斯坦時報》等媒體報道,這條高鐵線路全長約500公里,將連接艾哈邁達巴德與印度重要商業城市孟買,設計最高時速為350公里。
日本共同社消息說,該高鐵建成後,在兩個城市間旅行所需時間預計將從普通鐵路的約8小時縮短至不到3小時。施工方爭取高鐵能夠在2023年投入使用。
報道稱,該高鐵運行區間計劃設置12個車站,列車在約500公里的大部分路段將行駛在專門建造的高架橋上。報道同時透露,土地徵用將成為施工中需要面對的主要問題。
安倍晉三在開工典禮上說,莫迪總理決心在印度建設高鐵,並選定了日本的新幹線技術。他表示日本政府和企業將共同合作,支持莫迪的決定。
日本將參與這條高鐵的建設,向印度提供技術和車頭等關鍵部件,並為印度培訓技術人才。日方還將為該項目提供優惠貸款。
印度的首個高鐵項目引發外界普遍關注,國際輿論對此有各種評論。美國有線電視新聞網發表文章,質疑這個高鐵項目是否是印度當前必須建造的鐵路項目。文章說,印度鐵路事故頻發,2015年就有3萬印度人死於鐵路事故;批評者認為印度應該首先改造老舊鐵路,緩解鐵路運輸壓力,而不是急於推進高鐵項目。
安倍欲和印度「組隊」制衡中國 印度不大配合
日本首相安倍晉三在印度與該國總理莫迪舉行會談。「安倍展現出願積極推動針對中國的日印合作之意,莫迪卻表現出退一步的姿態,可見雙方存在微妙溫差。」日本共同社9月15日報道稱,考慮到在太平洋到印度洋海域都不斷增強存在感的中國,兩國將在安全保障領域展開合作。然而,日本首相官邸消息人士表示,安倍的戰略是利用日美印三國「組隊」應對中國,能否獲得成果尚是未知數。
安倍14日在印度出席引進日本新幹線方式的高鐵開工典禮時發表演講稱,只有日本和印度能守護「和平解決紛爭」這一大原則,不允許「憑藉實力改變現狀」。共同社稱,安倍所說的「憑藉實力改變現狀」意指中國。日本首相身邊人士分析認為,安倍的發言有意給印方造成「日本是值得信賴的戰略夥伴」這一印象。
共同社寫道,安倍13日抵達莫迪的家鄉古吉拉特邦,各種舉動都是為了針對中國展現出日本與印度的「蜜月關係」。然而,這種日印合作也難言「堅如磐石」。日方的構想是把與印度之間的安全保障對話以高級別的形式實施,但此次沒有實現。日方還提議,若把外交與防務部門間目前的「日印2+2磋商」從副部長級升格為部長級就可以制衡中國,印度可能也沒有同意。
對於擬定日印聯合聲明,日方也是煞費苦心。圍繞如何表述中國在南海「推進軍事基地化」的問題,日方與印度方面經協調後決定,放棄明確寫入可能招致中方反對的「南海」這一措辭本身。隨行消息人士只好苦苦解釋稱:「若讀起來就應該能夠明白,這指的是『南海』。」
共同社還稱,印度一方面歡迎日印合作,但另一方面還留意著與經濟聯繫不斷加深的中國之間的關係。據統計數據顯示,印度的2016年進口額中,居於首位得是中國,高達610億美元。在鐵路網建設方面,除了引進日本的新幹線方式,印度還對中國推介高速鐵路展現出興趣。今年6月,印度加入了沒有日本和美國的上海合作組織(SCO),因為印方認為有必要與鄰國中國構築穩定關係。
為此,日本政府消息人士預測稱,今後印度「也許會展開巧妙外交,把日中雙方置於天平兩端」。


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