手機實名制帶來兩個新問題

根據國家相關法律及工信部相關文件的時間要求，2016年底，運營商應實現手機號碼100%實名，且從2017年元月1日起，運營商將不再為非實名的手機號提供服務。

不管實名制是不是好事，國家強制實施，就應該嚴格實行。但在實行過程中，多名網友反映了兩個問題：

一、此前別人拿我證件辦的號碼，我作為證件所有人是否可以直接銷號，銷號是否需支付所欠話費，如果該號碼還在正常使用，且話費有剩餘，證件所有人是否可以收回這部分錢（即使是他人出的）？

有用戶反映，一查才發現，原來他名下有這麼多號碼，且有的號碼還在使用，他保證，這些號碼的使用者和他沒任何關係，他也不知道這些人如何使用了他的信息。他就想註銷這些號碼。這時，有的運營商給的說法是，繳清了所欠話費就可以銷號了，可這號碼並不是他使用的，也就是說欠費並不是他本人造成的。而有的號碼還在正常使用，有話費餘額，他註銷這個號碼後，該號上剩餘的錢該如何處理？運營商如何處理好實名信息對應人和使用人不同時，帶來的信息人、使用人和運營商之間的利益糾葛？

二、實名認證的號碼，補卡換卡時本人拿證件還不行，為什麼還需要提供數個常用號碼？

多地用戶都有類似反應。提供最近主叫過的多個常用號碼，是運營商當時為無需實名的預付費用戶補卡制定的流程，符合當時的情況，因為運營商需保證補卡換卡者為號碼持有者本人（或提出換卡者），近期的主叫信息應該是最有代表性的。另由於有的卡是用戶的流量副卡，有的卡的用戶僅將其用於接電話，這部分用戶實際很難提供足夠的主叫號碼。

但是對於實名認證的號碼，無論是後付費，還是預付費，本人拿著認證證件已能確定為本人行為，運營商既沒必要也不應該提出更多要求。銀行也沒有要求，銀行卡持有者提供最近三筆匯款的接收人。

另：有用戶反映，他此前在某運營商的號碼超過五個，且都在正常使用，用途不可替代，實名時只能認證五個，剩下的要被停機。這個是有關規定的明確要求，運營商也沒辦法。解決辦法是將部分號碼轉到其他運營商（加上虛擬運營商，我國現在有45個移動運營商），或辦到其他號碼利益相關人的名下。

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