社科院報告：熱點二線城市調控或將升級

社科院稱，儘管在強調控作用下房價出現了短暫「降溫」，但調控政策不應放鬆，促進房地產市場健康發展的長效措施也要繼續跟進。

杭州錢江新城夜景 圖片來源：視覺中國

文/辛圓

中國社會科學院財經戰略研究院周四發布報告稱，一線城市在嚴厲調控政策的作用下，市場出現了短暫的穩定期，二三線城市住房去庫存階段總體結束，市場處於回升小周期，房價有所上漲。未來熱點二線城市調控或將升級，房價漲速趨緩。

報告由社科院財經戰略研究院和社科院城市與競爭力研究中心中國住房發展報告項目組共同撰寫。8月，樣本城市中，一線城市房價環比平均下跌0.18%，其它二三線城市環比平均上漲1.14%。

首都圈城市房價已經連續四個月環比下跌，但8月跌勢較5月明顯減緩。8月，廊坊、天津、北京房價環比分別下跌2.85%、2.25%、1.25%，居樣本城市跌幅前三位。從北京市來看，曾為全市最熱門的板塊西城區和通州區，近半年房價領跌於全市各區。北京市各板塊輪跌現象十分明顯，8月，北京市門頭溝和順義環比分別下跌5.55%和3.88%，跌幅居北京各區首位。

熱點二線城市中，杭州、成都環比分別上漲5.4%和4.79%，漲幅領先於其它樣本城市。另有大連、佛山、重慶、無錫、太原、廣州、南京、深圳、蘇州、廈門等12個城市8月房價環比漲跌幅在1%以內，房價與上月基本持平。

此外，曾作為全國同類城市房價相對窪地的長沙和重慶，近兩個月房價中位數均已升至萬元以上。目前樣本城市中的省會城市仍有瀋陽、太原房價中位數在萬元以下。

中國社科院財經戰略研究院鄒琳華、社科院城市與競爭力研究中心呂風勇分析稱，一線城市在強調控的作用下出現了短暫的穩定期，下一步需要穩定調控政策加快推進長效機制建設。由於區域經濟格局的消長變化，如杭州、武漢、鄭州、成都、西安等城市在城市群中的地位有所上升，部分熱點二線城市房價上漲壓力仍然存在，短期調控政策或將升級。

值得注意的是，主要城市大數據房價中位數顯示，同等級城市間的房價均等化效應十分明顯。例如，同為長三角次中心城市的杭州房價水平追平南京，2017年5月，杭州房價中位數低於南京近4000元/平方米，到2017年8月二者僅差450元/平方米。

在專家看來，儘管在強調控作用下房價出現了短暫「降溫」，但調控政策不應放鬆，促進房地產市場健康發展的長效措施也要繼續跟進。

最近，消費貸等資金違規進入樓市成為各界關注的焦點。目前已有包括廣州在內的多個城市陸續表示要嚴查違規資金進入房地產市場的情況，央行和銀監會也公開表態稱，嚴打首付貸和消費貸等違規資金流入樓市等情況。

報告強調，二、三線及以下城市應及時退出住房「去庫存」政策，放緩城市住房更新改造步伐；大力發展住房租賃市場，包括一線城市在內應全面推進租購房同權。

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