「伊斯蘭國」未滅 這裡的獨立公投卻可能讓中東更亂

新華社/法新

定於9月25日的伊拉克庫爾德自治區（庫區）獨立公投舉行在即，儘管庫區領導人多次表示公投不會導致立刻獨立建國，但國際社會對於公投結果是否會引發局部衝突或更大規模的連鎖反應憂心忡忡。

周邊都不同意

伊拉克庫爾德議會15日通過庫爾德自治區主席巴爾扎尼的獨立公投提議。

伊拉克聯邦最高法院18日裁決，要求庫區停止獨立公投。

除伊拉克外，庫爾德人主要分布在土耳其、伊朗和敘利亞等鄰近國家。土耳其和伊朗擔心伊拉克庫爾德人謀求獨立會為本國境內的庫爾德人帶來示範效應，危及國家安全和領土完整，均強烈反對。

9月20日，在土耳其舍爾納克省錫洛皮地區，土耳其軍隊武裝車輛在緊鄰伊拉克的邊境地區開展軍事演習。新華社發

18日，土軍隊在土伊邊境舉行演習，並將持續到公投後一天。土總統埃爾多安19日警告，若庫區堅持舉行公投，將對庫區實施制裁。土外長和國防部長甚至稱，不排除動武。

伊朗官員則表示，庫區公投損害地區人民利益，若庫區堅持，將考慮關閉與之相鄰的邊境。

此外，美國、歐盟和聯合國方面均表示希望庫區推遲舉行公投。

面對重重壓力，庫區暫無明確放棄公投打算。但巴爾扎尼表示，在公投如期舉行的情況下，其結果不會導致庫區立刻宣布獨立建國。

象徵意義大於實質意義

分析人士認為，即將舉行的庫區獨立公投更接近一場「政治秀」，其象徵意義遠大於實質意義。

庫爾德人很清楚，如果公投實施，通過幾乎毫無懸念。但他們也知道，鑒於目前國際社會的反對，獨立建國要付出高昂的代價，落實並不現實。

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中國社科院西亞非洲研究所中東研究室主任唐志超認為，推動公投有三個目的。

第一，庫爾德人希望以公投為政治籌碼，提高對伊拉克中央政府的要價。

第二，巴爾扎尼希望通過公投來爭取庫區民心，鞏固其政治基礎，爭取繼續掌權。

第三，在打擊極端組織「伊斯蘭國」的過程中，庫爾德人逐漸成為一支不可忽視的力量，地位不斷上升。對於庫爾德人來說，目前是一個發展的黃金機遇期。

公投後，庫區政府很可能在領土、石油分配和自治權等方面向中央政府提出更多訴求；而在庫區內部，繼續維持巴爾扎尼領導的庫爾德民主黨一家獨大的態勢。

觀點：庫區獨立無助緩和中東局勢

對庫區而言，維持現狀，與周邊和國際社會一道努力實現地區和平與穩定，可能是比尋求獨立更務實和明智的選擇。

這次公投之所以遭到絕大多數國家反對，主要是因為國際社會幾乎一致認為，庫區獨立不僅無助於緩和中東局勢，更可能雪上加霜。

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對於伊拉克庫爾德人來說，相信他們的最大願望還是家園的安定發展和個人的幸福生活。

無論如何分隔，都不可能改變庫區在地緣上的現實——被堅決反對其獨立的國家環繞，也很難在動蕩複雜的地區局勢中獨善其身。周邊國家恐怕會採取一切必要手段來阻止庫區獨立，使其希望通過獨立所要達成的目標化為泡影。

延展閱讀：庫區公投為何引人矚目

庫爾德人是中東地區僅次於阿拉伯、突厥和波斯民族的第四大民族，是西亞最古老的民族之一，總人口約3000萬，主要分布在土耳其東南部、伊朗西北部、伊拉克北部和敘利亞東北部。

伊拉克境內約有500萬庫爾德人，舉行公投的地區包括庫區三個省份杜胡克、埃爾比勒、蘇萊曼尼亞以及由庫爾德人控制的基爾庫克省，約佔伊拉克領土面積的五分之一，是伊拉克主要的石油產區。

長期以來，庫區政府和伊拉克中央政府關係緊張，雙方在多個省份的土地歸屬上有分歧，特別是石油儲量豐富的基爾庫克省。

伊拉克北部地區石油資源豐富，其收益曾占伊拉克全國國民收入的一半以上。但伊拉克北部位於內陸，沒有出海口，石油出口須途經周邊，而周邊國家都不支持庫爾德人獨立。

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記者：邵傑 王儲 程帥朋 魏玉棟

編輯：李雪笛 王豐豐

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