新融街視角：北京共有產權房橫空出世 哪些人可申請

新融街9月21日訊，自2017年9月30日將正式實施北京住建委會同市有關部門聯合發布《北京市共有產權住房管理暫行辦法》，其中重點關注是北京住建委提出，未來5年將完成25萬套共有產權住房供地，今年加快推進5萬套共有產權住房土地供應及組織建設工作。加大政策解讀力度，引導合理預期。通過社區宣傳、媒體報道等多種方式，對群眾關心的具體問題加強政策解讀，營造良好社會氛圍。繼續完善共有產權住房惠民便民地圖網上公布、工地開放日活動等工作，加大政府信息公開力度，穩定社會預期。

對房地產市場有何影響？

中原地產首席分析師張大偉表示，「共有產權住房」跟北京以往推出的經濟適用房、兩限房、自住商品房政策相比，凸顯了真實居住和職住平衡兩大屬性。

張大偉分析指出，從共有產權房政策目前試點的內容來看，它和過去各種類型的保障型屬性的住房不一樣，它更多地回歸了兩個屬性：一個是真實居住，在保障的覆蓋人群裡面提到了新北京人；另外一個特殊屬性是職住平衡，政策提到了各區在優先人群方面，本區的房源應該會傾向於本區正式工作的人群。總體看來，政策內容更加地可執行、可操作，對未來整個房地產市場，算是長效機制的改變。

國務院發展研究中心研究員劉衛民認為，政策明確政府與購房家庭所持份額，對政府與購房家庭的權利界定更加清晰，雙向選擇的特性決定了購房者可自由退出，政策彈性高，可操作性強。

張大偉表示，從覆蓋的人群來看更加精準化，比過去擴大了一部分人，同時也在過去覆蓋面內，減少了一部分帶有投資屬性的人群，特別是在政策中明確提及比如說在一定年限內有轉出房屋記錄的，同時有一部分通過假離婚手段為了購買過去的自住房、經濟適用房等等的，在共有產權房裡面再想通過過去的手段獲得購買資格難度就非常大了。

不過，也有人擔心「共有產權住房」也會出現僧多粥少的局面。

網友表示，「作為非京籍的新北京人來說，共有產權房會增加在北京買房的希望。不過，現在具有北京戶口的人，對這方面房源的需求量都比較大，那麼非京籍的能不能從這30%當中拿到屬於自己的部分呢？因為現在新北京人還是非常非常多的。」

總體看來，北京推出了共有產權住房，對完善住房保障體系、完善住房制度，建立房地產調控長效機制，支持中端購房，抑制投機，促進公平等，將起到重大意義。

五年完成25萬套住房供地

北京住建委表示，今後五年將完成25萬套共有產權住房供地，通過加快房源供應，提升建設品質，公平合理分配，進一步穩定社會預期，堅決抑制投資投機性購房需求，促進住房回歸居住屬性，有效推動北京市房地產市場平穩健康運行。

指導各區貫徹實施，確保政策落地。做好《辦法》的政策培訓和貫徹落實工作，指導各區成立政府產權份額代持機構，編製合同示範文本，以及建立項目銷售價格和份額比例評估機制等，確保政策平穩推進，順利實施。

加大政策解讀力度，引導合理預期。通過社區宣傳、媒體報道等多種方式，對群眾關心的具體問題加強政策解讀，營造良好社會氛圍。繼續完善共有產權住房惠民便民地圖網上公布、工地開放日活動等工作，加大政府信息公開力度，穩定社會預期。

加快土地供應速度，推進項目入市。市相關部門會同各區政府加快推進今年5萬套共有產權住房的土地供應和組織建設工作，推進項目儘快入市，加快形成有效供應，解決無房家庭住房需求，同時為穩控房價提供有力支持，促進房地產市場平穩健康發展。

那麼具體來看，哪些人可以申請共有產權住房呢？

哪些人不可以購買呢？

此外，還需要注意以下幾個問題：

【延伸閱讀】

共有產權房：長效機制的組成部分.

NBD:共有產權房將調控政策推向一個新的高潮，您如何看待共有產權房的問題？

顧雲昌：實際上共有產權房是深化住房制度改革的重要舉措，主要目的就是解決「住有所居」，而不是過去的「居者有其屋」。

現在最突出的是一線城市和重點二線城市的地方住房問題。首先房價上漲很快，還需要解決非戶籍人口，也就是城市新市民的住房問題，所以在2014年住建部提出發展共有產權房，實際上共有產權房是經濟適用住房的提升，是政策不斷完善的過程。

原來經濟適用房產權不夠清楚，現在共有產權房將產權明晰，責任更清楚，買房者也可以保持增值，這一方面也是公平公正的體現。

NBD:共有產權房從首次推出到目前已經有7年時間，但是一直未能全國範圍內進行推廣，是不是其中存在很多困難？

顧雲昌：以前試點城市也在做，但是效果不明顯，之所以沒有得到推廣，首先我們得明白兩個問題，實際上地方政府的注意力主要是集中在房價上，對房地產市場是否健康發展和房價問題非常關注；第二個原因是時間段的問題，房地產市場的周期表現，房價越來越高，所以共有產權又被提出來了。

NBD:共有產權房會降低房價嗎？

顧雲昌：我們不要把立足點放在房價上，共有產權的出台是為了抑制房價上漲的說法本身是有失偏頗的，從長效機制來看，共有產權的目的是為了構建一個完備的、全覆蓋的、公平合理的住房供應體制，真正實現「住有所居」。其實，影響房價的歸根結底是供求總量和供求關係，如果共有產權房的供應量很大，商品房房價才會受影響。

實際上，共有產權房和租賃住房都是供給體制的改革，是建立長效機制的組成部分，這樣來看，就能和現在市場政策聯合在一起了。房地產調控的首要目的是解決住有所居，第二個是房地產市場健康發展，這個時候才能談房價的問題。

NBD:房地產市場發展到什麼程度才算是健康發展？

顧雲昌：房地產市場是否健康發展，主要看供求總量是否平衡，第二供需結構是不是合理，第三房價是不是基本平穩。

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