毛主席親自挂帥起草憲法，還請了語文顧問，有人建議命名為「毛澤東憲法」

1953年底的一天，北京已進入初冬，天氣寒冷。在北京火車站，人們發現氣氛不同以往，頓時緊張了許多。因為公安部長羅瑞卿、鐵道部長滕代遠匆匆趕來，走上一列專列，一個車廂不漏，認真細緻的檢查起來。

車上有些拘謹的服務人員發現，有好幾個車廂裝滿了書籍，其中有不少是線裝古書。一會兒，幾十名警衛人員忙碌地往列車上搬運各式行李，看得出生活用品都是舊的，有的衣物甚至還打了補丁。

傍晚時分，列車準備出發了，專列服務員都接到通知，首長上了專列，專列行駛方向是南方。此後他們才知道，這位首長就是出發到杭州的毛主席。

毛主席帶領憲法起草小組成員，來到杭州西子湖畔的劉庄，這裡是浙江第一招待所。在這裡，毛主席住了兩個多月，起草了中華人民共和國第一部憲法草案初稿，歷史上稱「西湖稿」。

這次起草國家根本大法，毛主席高度重視，他親自挂帥，擔任憲法起草委員會主任，主持憲法起草工作。

毛澤東與憲法起草委員會成員合影

毛主席在主持起草憲法草案的過程中，充分尊重專家的意見，他不僅請來了董必武、彭真、張際春、李維漢等黨內幹部組成的憲法研究小組，還聘請了周綆生、錢端升為法律顧問，葉聖陶為語文顧問。

為了起草好首部憲法草案，毛主席反覆要求，參加起草的成員要多多閱讀和研究世界各國的憲法，側重前蘇聯和當時社會主義國家的憲法。

毛主席親筆改過的稿件足足一大摞，常常在夜間看材料，找人談細節問題。服務人員進來收拾房間，面露難色，他們常常見到煙灰缸里滿滿的煙蒂。

大量的文字整理修改工作，由陳伯達、胡喬木、田家英這三大秘書負責。其中，田家英最為辛苦，修改整理工作常常夜以繼日。

毛主席與田家英

他白天要參加毛主席及起草小組的討論，一字不漏的記錄討論意見，晚上整理修改，熬夜成了家常便飯。據說田家英因過度勞累，甚至累到吐出血絲。

有時候，起草小組和秘書班子趁毛主席出外爬山的當兒，見縫插針，抓緊整理和修改憲法草案的稿子。

電報稿

其間，毛主席致電劉少奇等中央領導，除了通報憲法起草小組的工作計劃外，還在電報里開列了中外各類憲法的書目，要求中央政治局委員和在京的中央委員抽時間閱讀。

其中外國的有：1918年蘇俄憲法、1936年蘇聯憲法及斯大林報告、羅馬尼亞、波蘭、德國、捷克等國憲法、法國1946年憲法。中國的有：1913年天壇憲法草案、1923年曹錕憲法、1946年蔣介石統治時代的憲法等。

到了這年春節後，三易其稿的憲法草案初稿已經順利出來了。

這時，衛隊長葉子龍前來細聲問正在散步的毛主席，主席打算什麼時候回北京？

毛主席滿腦子都是憲法草案中的細節，認認真真的對他說：「憲法是一個國家的根本法，從主席到一般老百姓都要按照它做，將來我不做黨和政府主席了，誰來當也要按照它做，這個規矩一定要立好！」……

1954年3月17日，毛主席等回到北京，緊接著就是進入正式起草和修改階段。除了領導與起草委員會的成員外，還請了法律專業人士到憲法起草委員會工作。

在與民主人士的座談交流中，傅作義發言說：「在召集人會議上，大家一致同意寫一條：中華人民共和國主席是國家元首。可是被毛主席抹去了。但是這並不能抹去億萬人民衷心的愛戴。愈謙遜愈偉大，愈偉大愈謙遜。」

群眾擁護

1954年6月16日，《人民日報》刊登了憲法草案全文，就此展開全國性大討論。

根據討論中的意見與建議，憲法草案又作了一些重要修改。有人建議把這部憲法命名為「毛澤東憲法」，被毛澤東拒絕。……

出席一屆全國人大一次會議的全國人大代表投票通過憲法

群眾慶祝活動

慶祝活動

1954年9月15日下午3時，在中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議上，劉少奇受中華人民共和國憲法起草委員會的委託，作了《關於中華人民共和國憲法草案的報告》。

9月20日，中華人民共和國憲法在會上被莊嚴全票通過，頒布實施，史稱「五四憲法」。

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