洱海首批客棧回復營業，曾經的「詩和遠方」還能回來嗎？

自從3月份洱海「治理令」

一紙落下，洱海彷彿進入了寒冬期

1900家客棧被關停，

遊客忽然驟減

許多人都在等春暖花開的那天

半年過去了，

通過審核的首批28家客棧將於近日重新開業。

這一次，美景和環保能否共存？

近日，大理市海東鎮向陽村委會中節村8組的臨海客棧「璧海雅苑」迎來了一個大喜的日子：響應保護洱海號召，自行關停5個月後，終於重新開業了！

「璧海雅苑」是海東鎮唯一符合條件重新開業的客棧，該客棧國土、規劃、建設手續合法，排污許可、工商營業、稅務登記、衛生許可、特種行業許可、消防安全檢查合格6證齊全，安裝了公安聯網「金硅系統」，污水處理一體化設施已接入截污乾渠，並安裝了進水電磁流量計，經向所在鄉鎮提交開業申請後，又經過相關部門嚴格複核，公示期為9月13日至17日。

18日，海東鎮經濟發展辦公室工作人員親自上門為客棧啟封，允許客棧恢復營業。

目前，大理市共有首批28家客棧符合條件重新開業，開業時間以各鄉鎮公示期滿時間為準。

擔心：沒有餐飲恢復經營後沒客源

2012年，家住洱海環海公路邊的大理市海東鎮向陽村委會中節村8組村民趙子寶在全鎮開起了第一家「農家樂」——「向陽人家休閑園」。休閑園有10多間老瓦房，以白族特色餐飲為主，每天可接待100多人吃飯。幾年前新蓋起的樓房裡，也有少量的幾間客房。

後因不能以地名申報營業執照，休閑園更名為「璧海雅苑」，同時申報了餐飲服務和客棧兩項業務，除了餐飲之外，還經營了14間客房。

在此次首批恢復營業的28家客棧中，就有「璧海雅苑」。趙子寶的兒子趙富斌介紹，「能開門了，心裡雖然高興，但全鎮連個賣早點的都沒有。這裡離下關市區又有20多公里，以前是吃住一條龍，現在人家來住，吃的卻不配套，沒有餐飲，成了恢復經營後的最大制約。」

重新開業條件

2001年辦理國有土地使用證；

2002年辦理了宅基地使用證；

2014年補辦規劃許可證，辦理了建設許可手續之後，申報工商營業、稅務登記、衛生許可、特種行業許可、消防安全檢查合格5證；

安裝五級化糞池後，辦理了排污許可證；

安裝了公安聯網「金硅系統」；

2017年2月安裝了污水處理一體化設施。

拯救洱海 關停1900商戶

「洱海水質已經處於一個拐點階段，處理不好就會成為下一個滇池。」大理市環保局副局長楊少川曾坦言，洱海周邊人類活動已經超過其環境承載量，搶救勢在必行。

為促進洱海水質穩定改善，今年3月31日，大理市人民政府發布《關於開展洱海流域水生態保護區核心區餐飲客棧服務業專項整治的通告》，對洱海流域水生態保護區核心區餐飲客棧等服務業開展整治。專項整治以來，共叫停核心區餐飲客棧經營戶1900戶。

而與此相對應的，是許多當地居民的一陣叫好，「支持治理洱海，堅決抵制一切污染洱海的行為」，「不能以破壞洱海生態為代價，換取旅遊業繁榮」，「別讓洱海，成為下一個滇池」……

客棧暫停營業 雙廊日均遊客僅百人

5月10日，距離餐飲客棧暫停營業差不多一個月。

一面是絕大部分餐飲客棧證照不全，停業或將持續；另一面，數據顯示，這一個月來，遊客大幅減少，以雙廊為例，日均遊客量僅為數百人。

雙廊鎮一改以往喧囂的車流和穿梭的遊客，一路上，除了隨處可見的「保護洱海」「搶救洱海」宣傳標語外，許多路段被圍擋起來，開展環湖截污工程施工的機械隆隆作響。

面對零星前來尋找落腳地的遊客，客棧老闆們用手指指門上的公告，擺擺手客氣道，「不好意思，住不了，我們暫停營業了。」

街邊小店也早早關門，彼時，太陽還沒落山。

大理市雙廊鎮黨委書記婁增輝說，「多數遊客進來轉一圈就出去了，因為現在吃飯和住宿都沒地方，有些超市會提供熱的飲用水。」

而此前，這座千年古漁村的遊客量曾創下單日8.4萬人的神話。

井噴的旅遊業後是巨大的環境壓力

一份來自當地的數據顯示，按相關標準測算，洱海流域環境人口最佳承載容量為20萬人，極限為50萬人。

但目前洱海流域人口大約有86萬，加之一年上千萬人次的旅遊流動人口，遠遠超過洱海環境承載能力。

據媒體報道，2016年，洱海流域污染負荷排放總量與2004年相比增加了50%以上。在各種主要污染來源中，餐飲、客棧服務業帶來的污染是增長最快的。

「我家門口的洱海已經變了樣，發生過好幾次藍藻暴發，每次都臭得很。」有客棧老闆表示。

今年1月初，媒體曾大篇幅報道過洱海藍藻連片集中爆發，散出惡臭。而此前，洱海分別於1996年、2003年、2013年爆發過大規模藍藻。

基於此，這次洱海治理也稱作「搶救式」保護。

通過一系列整治，今年1月至5月，洱海全湖水質綜合類別均為Ⅱ類，這是自2006年以來的12年中第3次保持5月達Ⅱ類水質情況；6月至8月，全湖水質綜合類別為Ⅲ類， 6月、7月透明度均比2015年、2016年同期高，8月與2016年及多年同期持平。主要湖灣水域沉水植物生長較好，近岸水體感觀明顯好於往年同期。

「下關風，上關花，蒼山雪，洱海月」，依託豐富的自然資源與人文歷史沉澱，大理的旅遊業興起，在2013年到2016年間，遊客量呈現井噴式發展。

作為一個旅遊熱點城市，把近2000家客棧餐館叫停，地方政府整治的決心可見一斑。

保護洱海與發展旅遊如何共存，大理或許仍有一段路要走……

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