重磅，國家明確表態，這種房子遭重創！

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作者：劉曉博

今天（

月

日）中午，國土資源部在其官方網站上公布了一份文件，再次重申：

防止小產權房通過不動產登記合法化！

這份名為「關於房屋交易與不動產登記銜接有關問題的通知」，是由國土資源部、住房城鄉建設部聯合下發，時間是

月

日，

今天是第一次向全社會公布。

文件下發的主要目的是：加強部門銜接，解決不動產登記「中梗阻」問題，切實做到便民利民，就房屋交易與不動產登記銜接有關問題做了一些細化的規定。

2015

年

月

日之前，我們買房子獲得的是「房產證」，是由住建部門負責登記發放；

2015

年

月

日之後，買房子獲得的是「不動產證」，是由國土部門負責登記發放的（不動產統一登記，是為開徵房地產稅做準備）。

但整個房地產市場的監管（包括交易），仍然是住建部門管理。這樣，就存在兩個部門的銜接問題。

在這份剛剛公布的「通知」里，明確規定：

對於房屋交易與不動產登記機構分設的地方，要按照「進一個門、跑一次路」的原則，實現房屋交易與不動產登記的有效銜接，切實做到便民利民。

方便群眾辦事。凡是能夠通過網上辦理的房屋交易和不動產登記事項，不得要求當事人到現場辦理。

不動產登記機構和房屋交易管理部門要充分認識做好房地產市場監測工作的重要性，將二手房與新建商品房納入統一的房地產市場管理，加強監測、監管和調控。不動產統一登記制度實施後，房屋交易和不動產登記信息要通過網路實時共享。

在關於歷史遺留問題里，「通知」明確寫道：防止小產權房通過不動產登記合法化。

所謂「小產權房」，是指沒有經過政府征地環節、也沒有經過政府許可，在集體土地上建設的房子；或者是佔用國有建設用地建設的非法建築。

說到底，這類房子在修建的時候，沒有向政府「納稅」（主要是土地使用費等）。

根據憲法，中國的土地所有權分為兩種：城市建設用地是國有土地，農村是集體所有用地。

在城市擴展新增建設用地的時候，需要政府征地，然後通過劃撥、拍賣等方式轉讓給需要的機構。

而政府通過征地、賣地、建房、賣房，獲得了大量的「土地基金收入」和「稅收」，這些錢就是「土地財政」。

雖然大家對「土地財政」多有詬病，但中國近年來基礎設施的更新換代，很大程度上依靠了「土地財政」。甚至可以說，沒有土地財政，就沒有今天光鮮的城市、方便的高鐵和隨處可見的高速路。

中產階層的生活壓力，與土地財政帶來的城市的光鮮、基礎設施的完善，猶如一枚硬幣的兩面。

好了，說回到小產權房。

最近購買小產權房的人再次看到了「曙光」，因為國家宣布在一些城市裡試點「農村集體用地建設租賃住房」。

這類租賃住房，嚴格地說，就是小產權房，因為它們沒有經過「國家征地」（向國家繳納土地使用費）的環節。

所以有人就猜測：既然這種房子國家都可以鼓勵，小產權房為什麼不可以轉正？

即便不能獲得紅色的「不動產證」（商品房才有的證書），也應該給予綠色或者灰色的登記證吧。

今天剛剛公布的這份「通知」，碾碎了大家的幻想。

但「防止小產權房通過不動產登記合法化」似乎仍然有可以想像的空間。這到底是給不給登記呢？是「登記，但不給合法身份」，還是「不登記，所以也沒有合法身份」？

如果是前者，那麼對小產權房還是一個較大利好。

需要提醒大家的是：

同樣是被大家成為「小產權房」，其實性質未必完全一樣。

真正的「小產權房」，是農村集體對這塊土地的用途是認可的，只是沒有在政府那裡辦理手續、交費。還有一類違法建築，是搶建在農村集體土地，或者國家城市建設用地上的，這就是徹頭徹尾的「無產權房」。但很多時候，被大家混淆了。這兩類房子未來的地位，肯定是不同的。

目前小產權房是不被銀行認可的資產，所以無法抵押貸款，無法按揭購買，也就是不能「金融化」，只能自己用或者出租。

由於沒有「不動產證」，所以可能存在法律上的糾紛。

最後想告訴大家的是，根據「物權法」，

「地役權」

也可以通過「不動產證」的方式登記、保護。

那麼，什麼是「地役權」？

舉個例子：你在海邊有一塊平地，旁邊有一高樓，樓的主人給你一筆錢，讓你在你的土地上三十年之內不得建高於三層的房屋，以滿足他觀海的需要，你同意並簽約。樓的主人對你的土地的權利就是地役權。

這種「地役權」可以登記、變更、轉讓、註銷。如果你想提高自己房屋的價值，可以通過跟旁邊的權利人簽署「地役權」的方式來實現。

另外，北京時間明天凌晨2點左右，美聯儲可能宣布「縮表」，這將推動美元走強、金價走弱。估計初期「縮表」的力度比較弱，每月可能是減少100億美元左右的購債或者購買MBS債券的資金，相當於每月減少100億美元的基礎貨幣。未來幾年，美聯儲的資產負債表規模可能會從4.5萬億美元，逐步減少到2到3萬億美元左右。2008年金融危機之前，美聯儲的資產負債表規模只有9000億美元左右。

理論上，美聯儲縮表會給人民幣帶來加息、收緊流動性的壓力，對樓市、股市構成利空。但過去幾個月人民幣已經升值很多，未來無法再繼續升值。加上中國存在外匯管制，所以，美聯儲縮表對中國資產價格的真實影響其實是有限的。

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