西漢帝國震古爍今的國際政治視野：仁慈的霸權簡直是美帝國的前身

漢朝征服新疆與中亞細亞， 從動機上說並非自己投入這個範圍， 而是因為 「 斷匈奴右臂」 的要求才被動拉入， 尤其關於新疆。 惟其這個地區被匈奴控制而造成對漢朝大不利， 所以漢朝不得不毅然進軍， 以新疆控制權從匈奴轉移到自己手中。

「 通西域」 成功後， 原先純粹的政治理由， 一般說來固已有變化， 對西方文物好奇心與 「 奇物」 獲得強烈慾望的驅使， 東西貿易幅度不斷加大，已在政治目的之外附加了經濟要求。

張騫通西域促進了中國與西域間的物產大交流

但堪注意， 類此的 「 通西域」 性格變化多數系對新疆以西而非新疆， 漢朝之於新疆，無論征服以前或以後， 政治本質前後一貫， 而且大不同於匈奴的為征服而征服， 漢朝立場， 乃在戰略性自衛佔領。

換言之，匈奴出發於經濟目的， 漢朝卻與經濟無涉。 這層意義， 便鑄定了漢朝征服新疆後的支配方式與「 西域經營」 內容——要求諸沃洲國家政治上堅定服從漢朝領導， 建立起環繞於漢朝中國宗主權周圍的共同防衛體系。

紀元前36年陳湯率領新疆城郭諸國聯軍追殺已遷移至中亞細亞的郅支單于， 事先曾有一段透徹的立場解釋： 「 （郅支） 單于威名遠聞， 侵凌烏孫、大宛， 常為康居劃計， 欲降服之。 如得此二國， 北擊伊列， 西取安息， 南排月氏、 山離烏弋， 數年之間， 城郭諸國危矣。」 這便是為什麼新疆—中亞細亞國家必須服從漢朝領導的理由。

陳湯：犯強漢者，雖遠必誅。千里奔襲格殺匈奴單于

也便是說，為了漢朝， 同時為了西域各國自身的安全與利益。 惟其如此，漢朝著名的「 西域經營」 事業基幹，以都護為領導中心的統制體系在西域建立， 性質正如同今日慣見的國際性區域防衛政治常態。

漢朝西域經營與親漢朝衛星國家陣線的建立， 目的與手段都偏重政治性， 雖然達成政治目的也須使用軍事力量， 但軍事只是配合性的輔助行動。

漢朝前後出兵新疆與中亞細亞次數， 屈指可計， 以視戰爭原因， 又可發現， 均由於這個國家拒絕服從漢朝、 猶豫、 信心動搖， 或者內亂影響了漢朝領導。 所以， 戰爭性質， 都是對背叛分子或騎牆主義者的懲罰， 換言之， 政治與外交運用的延長， 此其一。

其二， 漢朝自大宛征伐後，凡須要用兵的場合，往往不再自玉門關以東派調軍隊，便以留在新疆的少數漢族駐防部隊為核心， 就地徵發各個附庸國土著士兵作戰。

新疆車師跨越天山的古道

紀元前89年車師之役已採用這一方式， 以後即使意義特別重大的郅支—康居征伐， 亦然。 宣帝元康元年 （ 紀元前 ６５ 年） 漢朝派赴大宛使者馮奉世途經南道， 且 「 便宜發諸國兵」 敉平莎車國內亂， 未動用漢族士兵一人。 這種方式， 既可避免直接派兵的運輸、 給養問題存在， 共同防衛的意義， 又得因此而明顯表現。

其三， 漢朝歷次征伐， 對戰敗國的處分， 除了大宛之役途中曾滅亡一個輪台小國之外， 未再見相同之例， 最嚴厲止於樓蘭的被強迫遷都與更改名， 以及車師被分裂。 一般處置， 都以推翻原政權而另行扶植新政權為原則， 新政權又例以當地人統治當地為條件。

對於政治上符合漢朝要求與理想的國家， 內政從未受到干涉， 漢朝也從未企圖過問衛星國家內政， 這又是漢朝非黷武主義，「 西域經營」 目的端在求取 「 西域」 政治上堅定追隨漢朝路線為滿足的證明。

大宛汗血寶馬

一項容易被忽略， 卻於西域附庸國家與漢朝間親密性， 以及對政治向心力培植具有絕大助力的制度， 值得注意， 便是 「 質子」。

質子的重要性，在於他們長期留居長安， 了解漢朝與自身感染漢化俱深， 這些王子返國繼位時，一方面既能得到漢朝信任， 另一方面， 這些接受漢族教育與漢式訓練， 生活習慣已漸漢化的年輕一代接長本國王位， 其強烈傾向漢族中國也為無疑。

樓蘭國改名鄯善，第一代國王便是自漢朝遣回的樓蘭王之弟， 也因其請求而鄯善開始有漢族部隊伊循屯田之舉。

莎車國於紀元前後之交勃興為新疆最強盛國家，其領導者國王也是質子， 此王不但成長於長安， 而且還曾擔任漢朝政府公職，他去世時對諸子的遺訓便是：「 世奉漢家，不可負也」。

莎車國,王治莎車城,去長安九千九百五十里

從如上西域諸大國與漢朝間的融洽景象描述，可知漢朝西域統治為完全成功， 這些國家各各顯現為都護統制系統中忠實的一員。漢朝得到西域共同防衛圈諸衛星國真誠擁護與愉快合作， 條件自不限於和親或質子， 而是各方面開明政策綜合推行的成果。

這些政策， 包括了經濟上互惠、 互利而非片面剝削； 亘於農、 工、 商廣泛面的技術指導與協力， 特別關於養蠶、 鑄鐵以及水利工程知識的傳授； 財政上定期或不定期的無償援助， 如 《 漢書》 所謂 「 賂遺贈送， 萬里相奉」 ；政治上禁止漢人平民進入新疆， 玉門關口是道嚴密封閉的界限。

這些政策與措置， 意義等於漢朝向新疆衛星國表達只 「 施」 不 「 取」的心跡， 以及提供未存領土企圖的坦蕩保證， 《 漢書》 西域傳贊所謂 「 盛德在我， 無取於彼」 。

所以， 漢朝西域經營「 樹威」 「 布恩」 政策雙軌交錯用， 投下資本可謂非小， 但效果也隨龐大代價的付出， 而成正比例收穫， 此其一。

玉門關遺址-大方盤城遺址全景

其二， 政策執行人的多數能選擇適當， 也有密切關係。換言之，都護制度成立以前或以後， 與西域有關的政治家、 外交家、 軍事家旺盛的活力、 精練的才幹、 充分的組織力， 才推動漢朝 「 西域經營」 偉大事業， 獲得非常成功。

漢朝全面支配西域時代， 統制中心便是宣帝神爵二年 （ 紀元前 ６０ 年） 建制

的西域都護。 這個職位具有多方面身份： 漢朝對西域宗主權支配的權力象徵、 漢朝駐在西域的全權政治代表與軍事長官、 漢朝西域政策的負責人與執行者， 以及西域共同防衛圈內最高權威人物及諸屬國對漢朝的聯繫人。

較之匈奴支配時代，僮僕都尉之為主要任務在於經濟徵發的新疆殖民地總督， 形式相仿， 實質全異。

關係到第一位西域都護鄭吉的個人歷史，鄭吉其人，後世頗為陌生， 實則對於漢 期 開 創 西 域 事 業， 他 的 貢 獻 便 能 繼 承 張 騫， 而 《 漢 書》 有「 漢之號令班西域矣， 始於張騫而成於鄭吉」 的特筆大書。

鄭吉（？―公元前49年），西域第一任都護

當漢朝早期屯田西域時， 鄭吉即以侍郎 「 田渠犁積穀」 ， 到鄯善國成立， 又受命擔任「 護鄯善以西使者」 ， 負監護親漢朝諸國之責， 匈奴敗亡， 日逐王經他中間介紹投降漢朝， 他的監護職權也隨之推展到總護西域全境， 而 「 都護」 的職位名詞創見。 所以， 鄭吉畢生事迹都在西域， 可謂以一身經歷設置都護的全部過程。

屯田之於西域經營， 非只起步， 也構成整體計劃的基幹， 惟其如此， 明了漢朝新疆屯田經過， 才對漢朝西域事業與都護制度內容得有充分認識， 此其一。 其二， 又堪注意， 屯田地區的選擇， 都以戰略需要為著眼點， 而且所有漢族新疆駐防軍， 性質上便都屬屯田部隊， 並非專為作戰而進駐的戰鬥部隊，平時勤務都在屯田， 有事才出 擊。

這種屯戍合一， 機能當亘於兩方面：

其一， 扼守國際交通大道上要害， 可以作為長城系統的延長而形成前進軍事基地； 其二， 又如 《 史記》 大宛列傳所說： 「 護田積穀， 以給使外國者。」不但駐軍食糧不必仰賴內地長途運輸而得自給自足， 也兼具有交通線上行軍與使節往返的中途補給站作用。

新疆屯田，因此終前漢之世，純粹以軍事屯墾為特徵。迄於王莽篡代與漢朝第一階段新疆統治結束， 漢族平民始終未創許可進入新疆之例。

與新疆軍人屯田相關連，一般印象中可能認為漢朝新疆駐防部隊人數頗多， 實則非是。 漢朝除非大征伐才實行總動員， 或局部徵兵。 在於平時， 國家常備軍僅只京畿的北軍八校尉（ 八個編製內的實職部隊長），以及擔當皇宮警衛等任務的南軍。

戌防方面， 紀元前一世紀中與西域都護建制前夕， 名將趙充國的一次上奏中便指出： 「 北邊自敦煌至遼東， 萬一千五百餘里， 乘塞列燧，有吏卒數千人」 。面對大敵匈奴的北方邊境， 即使長城沿線也不保持大量兵力， 警備部隊尚不滿萬， 新疆兵員數額自亦可以推想。

《 漢書》 雖無新疆駐軍完整統計，但西域傳散見各處屯田記錄， 仍可供為參考，如 「 渠犁田士七千五百人」 、伊循司馬率領時代 「 吏士四十人」 、別田車師期間 「 吏卒三百人」 等，得到的 都 是 相 同 結 論。

惟 其 如 此， 都 護 （ 或 其 前 身「 使者」 ） 的責任， 便在情況發生時， 迅速發動與結集各國地方性武裝力量，《 漢書》 西域傳轉載都護府當時對各國調查統計中， 特別列有 「 兵數」 一項，其適應動員需要為堪了解。

都護之在西域， 因此權力可謂至大， 對於各個附庸國， 乃是獲得漢朝政府授權的全權統制， 這從 《 漢書》 西域傳所明載職權可知： 「 都護監察烏孫、 康居諸外國動靜， 有變以聞； 可安輯， 安輯之； 可擊， 擊之。」甘延壽接受陳湯建議發兵康居， 追擊並斬殺郅支單于， 便是事先未經報准政府的便宜行事。

"沙漠英雄"輪台胡楊林

符合這種權力與需要， 都護統制中心的都護府， 選擇條件所以必然 「 於西域為中」 ，而建立在最早屯田中心渠犁北方附近的烏壘城 （今輪台縣），立於新疆或帕米爾東西兩側心臟位置。往東連接羅布諾爾要塞地帶， 往西便是龜茲， 完成一系列貫通中亞細亞的形勢。

統制系統內，則最高權威都護之下， 高級助手除副校尉為實際軍事指揮官， 以及護宛使者專責中亞細亞事務之外，戊己校尉、伊循都尉、屯田校尉，則分別自大烏壘—龜茲支配核心幅射， 在車師、 鄯善、 莎車 （ 東于闐而西琉勒） 構成三個地區性的方面統制中心， 相互呼應， 形成沿塔里木盆地大沙漠周圍整體的大包圍圈。

不但環繞沙漠的南、北大道交通安全獲得保障， 也使平時屯墾、 戰時出擊的效能發揮到頂點， 對都護統制提供了強有力後盾與保證。

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