金正恩反擊稱特朗普為美國瘋子，特朗普宣布加碼對朝單邊制裁

在美國總統特朗普於聯合國大會發言對朝鮮作出威脅性言論並稱呼朝鮮最高領導人為「火箭男」之後，朝鮮方面立即展開反擊。

據華爾街日報9月22日早間消息， 特朗普的講話讓我確信自己選擇的道路是正確的。

金正恩通過官方媒體發布罕見的直接聲明。金正恩稱，朝鮮正考慮有史以來最強硬的對策。

金正恩稱，特朗普在聯合國的演講是「瘋子的行為」。

美國方面則在特朗普演講之後，繼續對朝施壓。

華爾街日報22日稱，美國總統特朗普周四對朝鮮發動新一階段打擊，簽署一項行政命令，擴大美國當局對與朝鮮有業務往來的個人、公司和金融機構的制裁。

特朗普說，行政令列出了制裁朝鮮的廣泛目標，包括商品、服務和技術。他說，新的行政令將切斷朝鮮開發最致命武器的資金來源。

特朗普在聯合國與韓國和日本領導人共進午餐時發表講話說，外國銀行將面臨明確的選擇：與美國做生意，還是與毫無法制的朝鮮政權做生意。

特朗普宣布更多對朝制裁措施

英國《金融時報》9月22日報道稱，特朗普政府即將對平壤方面採取進一步制裁措施，就在兩天前，美國總統在聯合國告訴世界各國領導人，朝鮮獨裁者金正恩正在執行「自殺任務」。

特朗普周四在聯合國發表談話時表示，他將對平壤方面施加更多制裁；最近朝鮮已經受到聯合國兩輪制裁的打擊。在被問及新措施會不會今天就公布時，他回答說：「我們會對朝鮮施加更多制裁。」

預計美國財政部長史蒂文?姆努欽(Steven Mnuchin)將於周四下午三時在紐約公布最新制裁措施。據一位熟悉情況的人士透露，特朗普政府將發布一道行政命令，以擴大美國政府的打擊面，納入更多與朝鮮進行金融交易或開展商務往來的實體。

除了現有的聯合國措施（這些措施影響90%的朝鮮出口）以外，今年以來美國已對一系列朝鮮實體採取單方面制裁，並對為朝鮮核武和導彈計劃提供便利的中國和俄羅斯企業進行 「二級制裁」。

圍繞朝鮮半島核危機的緊張局勢本周進一步升溫，特朗普警告金正恩，如果美國被迫捍衛自己或其盟國，它將「完全摧毀」朝鮮。「火箭男正在為他自己和他的政權執行自殺任務，」他表示，此言借用了《經濟學人》(Economist)雜誌在2006年某一期封面上給已故朝鮮領導人、金正恩的父親金正日(Kim Jong Il)取的綽號。

也在出席聯合國大會的朝鮮外務相李勇浩(Ri Yong Ho)嘲笑了特朗普，稱：「如果他以為可以用狗叫的聲音來嚇唬我們，那真的是一場狗夢。」

巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)去年警告特朗普，朝鮮將是他最大的外交政策挑戰。自上任以來，特朗普加緊了奧巴馬政府啟動的努力，敦促各國對平壤政權施加經濟壓力，力求把金正恩逼回談判桌。

特朗普強烈敦促對平壤方面最具影響力的中國對朝鮮施壓，並曾對結果表示歡迎，同時呼籲北京方面採取更嚴厲的措施。

6月，美國財政部通知總部位於中朝邊境附近的丹東銀行(Bank of Dandong)，由於這家小型中資銀行涉嫌幫助朝鮮洗錢，其與美國金融體系之間的聯繫將被切斷。上周姆努欽警告北京方面，如果中國不採取更多行動執行現有制裁，對平壤方面加大壓力，美國將對其他中資銀行採取行動。

「如果中國不遵守這些制裁規定，我們將對他們採取更多制裁措施，阻止他們進入美國和國際美元體系。」上周聯合國通過最新一輪對朝制裁後，姆努欽告訴CNBC。

對付平壤這個威脅的動力近來急劇上升，因為朝鮮朝用核武器襲擊美國的目標，在技術上取得快於預期的進展。7月，朝鮮試射了首批兩枚洲際彈道導彈，其射程在理論上能夠打到美國。本月初，朝鮮進行了第六次、也是迄今最大當量的核試驗。

美國一些情報分析人士認為，朝鮮已經開發出了使核彈頭微型化、以便用導彈搭載的能力，只是尚未證明其能夠成功制導洲際彈道導彈重返大氣層、而重返載具不被巨大熱量燒蝕。

在發起外交努力的同時，美國也撂下狠話，警告對付朝鮮的「所有選擇都在桌面上」。絕大多數國防專家和許多退役軍官認為，任何軍事行動都有可能引發大規模報復，給韓國帶來浩劫。

但美國國防部長吉姆?馬蒂斯(Jim Mattis)本周暗示，五角大樓相信，它有一些不會導致這類風險的選項。在被問及美國有沒有這樣的選項時，他回答說：「有。但我不會詳細介紹。」

朝鮮躲避制裁更加巧妙

日本經濟新聞22日文章稱，不斷有觀點指出朝鮮正在巧妙躲避聯合國安理會的制裁。安事會9月11日通過了禁運纖維製品等內容的追加制裁決議，但隨著朝鮮巧妙躲避制裁，確保制裁的實效性成為重大課題。各國都遲遲沒有確立履行制裁所需的國內法等，結構性問題浮出水面。

朝鮮9月15日發射了中程彈道導彈「火星12」。韓國KBS電視台報道了軍方人士的觀點，認為車輛是從中國進口的，朝鮮進行了搭載發射台的改造。國際上禁止向朝鮮出口移動式發射台。報道暗示了中國的參與，指出「禁運品種為何仍在流入朝鮮是個疑問」。

圖：朝鮮領導人金正恩5月14日在中距離導彈「火星12」前

儘管聯合國進行嚴厲制裁，但朝鮮繼續開展貿易活動的意願仍很強烈。朝中社9月19日報道稱，朝鮮將於25～28日在平壤舉辦「國際商品展覽會」。來自敘利亞、中國、印度尼西亞等國的250多家公司參加。參展的商品有電子、機械、建材、醫療品等。顯示出朝鮮希望擴大禁運品種以外產品的貿易，繼續獲取外匯。

「隨著制裁範圍的擴大，朝鮮的逃避制裁也在不斷擴大」，聯合國朝鮮制裁委員會專家小組在9月公布的報告中，開頭就有這樣的表述。

朝鮮涉嫌為安哥拉等國訓練總統衛隊，向厄利垂亞提供武器。還向被認為正在研發化學武器的敘利亞政府部門相關企業交付了貨物。

禁運產品的出口也很活躍。在安理會2016年3月的決議中，禁止從朝鮮進口民生用途以外的煤炭和鐵及鐵礦石，但報告稱中國和埃及、法國、印度等進口了鐵。煤炭是朝鮮獲取外匯的「第一大賺錢手段」，在中國今年2月停止進口後，出口對象改成了馬來西亞、越南等。報告譴責朝鮮「經第三國出口煤炭，使搜查難以進行。採用精心設計的間接手段，出口禁運礦產品」。

另外報告還指出，為對抗金融制裁，朝鮮高官等使用家人的名義。這些逃避制裁是因為以亞洲為中心，各國「缺乏（履行制裁措施所需的）國內法律和限制框架」（專家小組）。

實際上韓國進行的調查顯示，中朝邊境地帶的走私貿易非常活躍。根據韓國對外經濟政策研究所的報告，中朝邊境城市丹東佔到中朝貿易的7成，在這裡頻繁通過漁船進行生活必需品的交易。內陸的長白朝鮮族自治州也是同樣，朝鮮出口日用品、稀有金屬等礦物資源、毒品等，從中國獲取戰略物質。

9月11日通過的制裁決議要求成員國在90天內報告制裁措施。不過也有觀點認為「報告只是形式上的義務，沒有太大意義」（聯合國人士）。為防止朝鮮的進一步挑釁行為，將繼續摸索有效措施。

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