身份證號前兩位代表的省份是按照什麼規律排列的？

解放戰爭時代，眾周所知有四大野戰軍，彭德懷的西北野戰軍，劉伯承的中原野戰軍，粟裕的華東野戰軍，林彪的東北野戰軍，有時候再加上聶榮臻的華北野戰軍。顧名思義，他們一開始都分別在西北，中原等地作戰，但是後來隨著戰爭形勢逆轉，解放軍轉守為攻，野戰軍漸漸開始脫離本部出省作戰。
為了支持戰爭，中央設置了野戰軍和野戰軍區分離的制度，也就是說，野戰軍四齣作戰，所到之地由野戰軍區提供作戰補給。

所以就成立了東北軍區，華東軍區，華北軍區，西北軍區等。隨著戰爭的進展，二野，四野分別又開拓了西南軍區和中南軍區，一野，三野則把西北軍區和華東軍區的地盤向西，向南大大延伸。
後來在建國初期，為了穩定社會，發展經濟，就直接把軍區轉為「大區」，分別是東北，華北，西北，中南，華東，西南。這個制度一直到「五馬進京」才取消。新中國成立初期撤銷大區的台前幕後--文史--人民網
大區制度留給我們的唯一遺產，就是身份證第一位。華北為1，東北為2，華東為3，中南為4，西南為5，西北為6.

身份證第2 位表現了當時的省份地位。比如中南部分，河南為41，廣東卻只有44. 沒辦法，當時河南資源豐富，工業強大，廣東卻是一片荒蕪，大量人要逃港。要是現在來排行的話，肯定是顛倒的。
又比如華東部分，上海，江蘇，浙江分別是31,32,33，這個到現在也沒什麼爭議。但是山東只有37，排在江西後面，怕是難以令現在人服氣。

還有東北部分，遼吉黑分別為21,22,23，當時是合理的，現在，說個笑話，黑龍江人看不起吉林人已經很久了。

身份證第3,4位是地級市，這個就更有意思了，可以清晰的表現當時的地級市在省內地位，並且和車牌號相互印證，很有意思。

比如江蘇省，南京，無錫，徐州，常州，蘇州的身份證開頭分別是3201,3202,3203,3204,3205. 與此同時，這五個城市的車牌分別是蘇A，蘇B，蘇C,蘇D,蘇E. 在八十年代，無錫有強大的工業，徐州更是工業軍事雙秀，蘇州卻很沒落，只能排第五，現在形勢早已顛倒，就算給蘇州個蘇A也不為過。
以後可以專門寫篇答案講一下八十年代到現在，城市的變遷與沒落。

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