接任空軍司令員，為啥是他？

據「空軍發布」微信公眾號消息，9月1日，空軍以最高禮節在空軍航空大學迎接1000餘名新飛行學員加入「藍天方陣」。

2000餘名新老飛行學員整齊列陣，接受中國空軍司令員丁來杭中將檢閱。今年招收的新飛行學員來自全國31個省（市、自治區），是從12萬名報考空軍招飛的應屆高中畢業生中選拔而出的。第11批34名女飛行學員也在方陣中。

「政事兒」（微信ID：xjbzse）注意到，這是公開活動中，丁來杭首次以空軍司令員的身份亮相。

此前，空軍司令員由中央軍委委員馬曉天擔任，8月22，馬曉天還以中央軍委委員、空軍司令員的身份會見了來訪的柬埔寨空軍司令邢桑南。

丁來杭中將在檢閱新飛行學員時提出，空軍正經歷前所未有的深刻變革，「空天一體、攻防兼備」戰略轉型加快推進。空軍新銳一代飛行員要不忘初心、紅心向黨，爭當能打仗、打勝仗的戰鬥員，爭當戰略空軍的建設者，成為攻防兼備、無堅不摧的「長空利劍」。

「政事兒News」（微信ID：zsenews）統計，這是本輪軍改以來，繼沈金龍接替吳勝利出任海軍司令員、李作成接替房峰輝出任中央軍委聯合參謀部參謀長之後，第3次涉及到中央軍委領導層的人事調整。

「政事兒News」注意到，杭州是丁來杭的家鄉，他的名字中也有一個「杭」字。

公開資料顯示，丁來杭出生於1957年9月，畢業於空軍指揮學院，曾任空軍航空兵第二十四師七十一團副團長、團長、副師長、北空訓練基地司令員、空軍某部參謀長、空軍福州指揮所司令員、空軍指揮學院院長等職。

2009年，丁來杭出任成都軍區空軍參謀長，躋身正軍級將官之列。2012年，升任原瀋陽軍區空軍司令員，次年晉陞空軍中將軍銜。本輪軍改啟動後，去年2月，任新組建的北部戰區空軍司令員。

丁來杭是十一屆和十二屆全國人大代表。「政事兒」（微信ID：xjbzse）發現，2008年以來的歷次人代會議，丁來杭發言時經常談到兩個關鍵詞，「戰鬥力」、「信息化」。

「大數據這個概念自從1980年首次提出，不論在經濟領域還是在軍事領域，都得到了廣泛的運用，在有些領域運用甚至是革命性的」，今年的十二屆全國人大五次會議，在解放軍代表團第一次全體會議上，丁來杭發言時首先回顧了近年來大數據對社會發展產生的深遠影響，「這兩年大數據建設在全軍逐步推開，在這個過程中出現了一些必須引起重視的問題。他建議，進一步加強組織領導，統一設計、統一建設，突出全軍一體化聯合作戰運用，實現功能集約化、效用最大化；進一步加強統一管理，建立一整套嚴格正規的制度機制，建立一支專業化人才隊伍，加強數據保密管理，確保信息防護安全。」

2015年的十二屆全國人大三次會議上，丁來杭談到：凡屬重大改革都要於法有據，加強實戰化訓練也應如此。當前有的部隊訓練隨意性大，缺乏法規約束，需要儘快出台一部實戰化訓練與考核大綱，推動實戰化按綱施訓。

他認為：與快速發展的軍事實踐相比，現行的戰鬥條令、訓練大綱編修模式相對滯後，周期過長，甚至有的條文剛修訂就已經過時了。建議改成「活頁條令」「活頁大綱」，及時更新增減，使之與軍事變革、時代進步、技術發展、訓練創新同頻共振，更好地指導部隊訓練。

2014年的十二屆全國人大二次會議，丁來杭接受採訪時說，「中國空軍是全疆域作戰的部隊，不管那一個方向有任務，空軍都是首當其衝。」把空軍的戰鬥力時刻準備好，一旦祖國有召喚，中國空軍一定能飛向任何戰場去打贏戰爭。

他當時建議：組建專職合成藍軍部隊，由各軍兵種抽組尖刀分隊參加，配備最好的武器裝備，嚴格按照「對手」的訓練模式、內容和標準組訓施訓，最大限度演真扮像假想敵，發揮好「磨刀石」作用。

2012年的十二屆全國人大五次會議，當軍隊人大代表熱議加快轉變戰鬥力生成模式這個話題時，丁來杭還曾「現身說法」，介紹說過去兩年，他多次帶隊完成信息化條件下陸空聯演、突防突擊和對抗空戰演練等重大任務。厚厚的一本「戰場筆記」，寫滿了他對訓練轉型的思考。他認為，加快轉變戰鬥力生成模式，目標必須清晰，正如摸著石頭過河，能摸著石頭很重要，看清對岸在哪裡更重要。

丁來杭還曾於2015年12月在解放軍報刊文《藉助數據驅動國防和軍隊創新發展》。

「大數據時代，誰掌握數據主動權和主導權，誰就能制勝未來」，他寫到：軍事大數據，是國防和軍隊建設的基礎性戰略資源和前瞻性戰略高地。當前，應加大藉助數據驅動國防和軍隊創新發展力度，藉以更好地突破我軍原有發展模式的歷史局限，漸進破解我軍由大到強轉型的階段性困局。

來自《解放軍報》等媒體的報道顯示，強調「戰鬥力」、「信息化」的丁來杭，執掌空軍最高學府空軍指揮學院、擔任原成都軍區空軍參謀長等職務時，也非常注重戰鬥力建設。

《解放軍報》發自2011年4月的報道，當時記者在成空部隊採訪，耳邊不斷重複兩個字：敵情！敵情！敵情！當時，成空部隊把打雷、下雨、老鼠等都當成「敵情」。

以打雷為例，每次打雷之後，成空某地空導彈旅通信參謀尹江都要拿上萬用表，爬上戰車測試。他說：「一個雷相當於一個電磁脈衝炸彈，對兵器設備的精密元器件有可能造成損傷。」

還有老鼠。在成空某雷達團，連接雷達車之間的電纜都蒙著鐵皮套管。目的是「防鼠咬。」

把打雷、下雨、老鼠等都當成「敵情」是不是有點小題大做？回答這個提問時，時任成空參謀長丁來杭說：信息化戰爭，信息化平台把所有人員、所有裝備連接起來，織成一張大網，一根「網繩」斷裂、一個「網結」脫落，整個作戰體系可能癱瘓瓦解，千軍萬馬可能潰不成軍。有個諺語我們耳熟能詳：「一根鐵釘毀了一個馬掌，一個馬掌毀了一匹戰馬，一匹戰馬毀了一個國王，一個國王毀了一個國家」。如果說低技術含量戰爭，「小問題」引發的災難有巧合的因素，那麼今天在信息化條件下，戰爭中因「小問題」導致連鎖反應，進而動搖整個作戰體系，就是一種必然和常態了。

丁來杭講述了一個故事：有一次，某指揮所一名機關幹部值班時，6分鐘不在位，受到警告處分。其實，原因很簡單：這名幹部從三樓下到一樓，上了趟廁所。雖然處分的是一名幹部，但從此，成空各級指揮所多了兩條規矩：一是指揮員上廁所時要交接，二是衛生間要建在指揮所內。

他當時強調，把「小問題」和「敵情」掛鉤，目的是加快轉變戰鬥力生成模式，「成空領導常對部隊算這樣一筆賬：加快轉變戰鬥力生成模式，好比『加1』和『乘0』。訓練向前發展一步，我們就距打贏更近一步。這是日積月累『加1』的過程；而我們每放過一個問題，就是為打贏埋下一個隱患。一個隱患可以導致一場戰爭的失敗，這就是『乘0』的結果」。

他表示：建設基於信息系統的體系作戰能力、加快轉變戰鬥力生成模式，非常關鍵的一條是體系鏈條上不能有「裂紋」。靠什麼解決「裂紋」問題，就靠在平時的訓練和管理中不放過這些「小問題」。其實，解決好今天的問題，就是打敗明天的敵人。

「政事兒News」（微信ID：zsenews）撰稿/新京報記者王姝  校對：王心

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