告別漫遊費，期待通信行業改革也不「漫遊」

今年3月政府工作報告中明確指出「今年網路提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫遊」。三大運營商隨即回應，計劃10月1日取消手機國內長途、漫遊費。7月，三大運營商又宣布，從9月1日起，全面取消手機國內長途費、漫遊費，較計劃提前1個月。這也就意味著，手機國內長途、漫遊費將從今天起正式退出歷史舞台。

作為曾經的正牌收費、王牌收費項目之一，廣大消費者對取消漫遊費的呼聲一直沒有停過，甚至出現了「呼籲疲勞」現象，輿論和公眾也給予了全力支持。但是，三大運營商（也包括相關政府職能部門）沒有順應民意，而是一直以種種理由「漫遊」，既不正面回應，也不改變現實，任憑輿論質疑和公眾不滿。因為，多一天「漫遊」，就多一天利益。特別象長途、漫遊費這樣的項目，在運行過程中，成本已經相當低。不然，日均4.29億元的利潤哪裡來？

真正讓消費者看到希望，讓企業能夠離「漫遊」遠一點、能夠產生一點效率的，是在政府報告提出取消漫遊費目標以後。能在此前確定的10月1日的基礎上再提前一個月，也可以認為是三大運營商拿出的一點姿態。只是，這個姿態能不能產生出點兒鯰魚效應，給廣大消費者帶來更多期待和希望，值得關注。

相關專家表示，長途、漫遊費在三大運營商的經營收益中，早就是輔助中的輔助，特別有了微信等新興聯繫方式以後，更是地位急劇下降。那麼，為什麼不能早點取消、早點給廣大消費者一個滿意的微笑，而非要等到中央發話、總理直接明確時間表才同意取消呢？難道有關部門及其三大運營商都不知道這樣做的被動，不知道這樣做會在讓出利益的同時，也賣不了好、也得不到廣大消費者的認可嗎？。顯然，這是一個道理很簡單，卻被三大運營商裝著不懂的問題。

事實也是如此，對於一項已經沒有多少生命力、也不可能再給企業帶來更多利益、且呈明顯下降趨勢的收費項目，如果足夠聰明，就應當主動取消、主動讓利給廣大消費者，而不是非要等到有形之手的干預才勉強取消。否則，企業的社會形象是會受到很大損傷的。縱然能夠得到暫時的利益，從長遠利益來考慮，也是弊大於利的。

而從漫遊費的取消來看，很明顯地沒有認真遵循市場規則，沒有學習其他國家的經驗，沒有在企業與消費者之間做出利益平衡，而是只顧自身利益、自身需要。其根本原因，就是壟斷。也只有在壟斷下，才能去維持落後的運營手段、運營方式，才能有資格和條件去與民爭利。真正的市場化領域，不放下架子、不按照市場規則均衡分配利益、不主動迎接挑戰，就會受到市場的懲罰，受到消費者的懲罰。即使是在競爭中形成的壟斷，也需要受到規則的約束，更別說權力格局下的壟斷了，就更應當被打破。

也正因為如此，面對漫遊費正式被取消，我們更希望看到的是，它能產生鯰魚效應，能夠推動通信行業的改革，讓通信行業的改革不再「漫遊」，讓通信行業的競爭不再「慢游」。要知道，近一段時間以來，聯通混改所以受到如此廣泛的關注。根本原因就在於，聯通也是壟斷一員。所不同的是，在通信領域，它爭不過移動與電信，必須通過混改引入戰略投資者，實現與其他兩大運營商的競爭目標。

如果通信領域真的能夠象聯通混改一樣，步子大一點、衝破的禁區多一點，還是值得期待的。畢竟，改革才是解決問題的最根本手段，也是最重要的手段之一。不改革，就等於是在原地打轉，不可能走出多少距離。相反，會隨著體力消耗不斷增多，最終勞累而死。

漫遊費的取消，是邁出的正確步伐，只是這一步來得實在太慢、太沒主動性。如果三大運營商能夠象提前一個月取消漫遊費一樣更主動、更積極、更有魄力些，其在廣大消費者心目中的形象，一定能夠有效確立，並成為企業前進的重要力量。

漫遊費正式告別消費者了，通信行業的壟斷如何告別消費者，則成了更為重要的話題。按照深改組的要求，通信行業也要加快改革步伐，也要推行混合所有制改革。聯通的混改，已經傳出了積極的信號，希望不只是一個信號，更是發令槍，能夠以此為契機，加快通信行業改革，不要再讓壟斷「漫遊」，讓改革「慢游」。

譚浩俊【原創】

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！