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「廣深科技創新走廊」正式定名:多處細節蘊含決策深意!

「廣深科技創新走廊」正式定名:多處細節蘊含決策深意!

胡文

時隔4個多月之後,原名為「穗莞深科技創新走廊」在定名為「廣深科技創新走廊」後,有了新的進展。

南方日報報道,《廣深科技創新走廊規劃》9月22日獲省委常委會議原則通過,會議強調深入實施創新驅動發展戰略,要把廣深科技創新走廊打造成為「中國矽谷」,成為全國創新發展重要一極。

會議強調,要集中力量推進廣深科技創新走廊建設,發揮好深圳、廣州龍頭帶動作用,沿廣深軸線形成高度發達的創新經濟帶,輻射帶動全省創新發展。廣州、深圳、東莞要切實擔負起主體責任,規劃範圍內的所有產業、項目都要圍繞創新進行布局,把重點創新戰略平台和創新節點一個一個建設起來。珠三角其他市要打造高水平創新平台,爭取加入廣深科技創新走廊建設。

今年5月22日,廣東省第十二次黨代會報告中首次提出「打造穗莞深科技創新走廊(詳見」文過是非「5月24日文章《廣東省黨代會報告8次提及深圳:條條讓人充滿遐想!》)。報告提出,大力推進珠三角國家自主創新示範區建設,加快構建以深圳、廣州為龍頭,珠三角各市分工互補的「1+1+7」創新發展格局,形成全國領先、帶動力強的創新發展極。同時,完善區域協同創新體制機制,打造穗莞深科技創新走廊,推動重大科技平台和基礎設施共享,促進人才、技術、資金等創新要素自由流動、深度融合。

伴隨著改革開放近40年的發展,以廣深高速公路和軌道交通為依託的廣深軸線區域,聚集了高新科技人才、技術、信息和資本等創新要素,初步形成了沿廣深軸線高度發達的創新經濟帶。

相關統計顯示,截至2016年,廣東高新技術企業數量達到19857家,總量居全國第一。深圳、東莞加上廣州東部,總面積達8000多平方公里,占珠三角面積的15%,承擔了珠三角近六成的地區生產總值,特別是在創新經濟方面已有良好的創新基礎,聚集了廣東六成以上的高新技術企業。

廣州扮演著高校、科研院所、重點實驗室、工程中心等科研機構集聚載體的角色。截至2016年末,廣州有高新技術企業4600家,預計今年全年廣州凈增高新技術企業不低於3000家。廣州將通過打造番禺思科城、琶洲互聯網集聚區、天河智慧城、廣州高新區等創新創業平台,形成若干個千億級產業集群。

經過30多年發展,高科技已經成為深圳的標籤。2011年至2016年,深圳PCT專利的平均增長率為17.79%,遠高於東京的7.15%、矽谷的4.98%、首爾的3.86%。建設國際科技、產業創新中心,是深圳在國家要求深圳建設國家科技、產業創新中心的基礎上提出的更高目標。

先進位造業和高技術製造業持續快速增長,已經成為東莞經濟轉型的主力軍。2016年東莞新增國家高新技術企業1042家,總量達2028家。今年上半年,東莞先進位造業、高技術製造業占規模以上工業增加值比重分別達51%和39.3%,高新技術產品出口同比增長25.6%。

那麼,相比於原名「穗莞深科技創新走廊」,「廣深科技創新走廊」規划到底有哪些動向值得注意呢?

一、「廣深科技創新走廊」的提法,顯然突出了廣州和深圳一頭一尾端頭的城市地位,同時也更為簡潔,易於形象推廣。更重要的是,這一規劃提出了「中國矽谷」的目標,直接對標矽谷,這是黨代會報告中所沒有的。這說明「廣深科技創新走廊」的定位十分之高,而且清晰。

二、相比之下,東莞在這一名稱中的消失,也意味著東莞尚不能與廣深等量齊觀。與此同時,規劃又明確要求東莞要切實擔負起主體責任,這意味著東莞的責任和潛力都十分之大。

三、在粵港澳大灣區的背景下,作為「穗莞深科技創新走廊」的延伸,有關專家提出了「穗莞深中科技創新走廊」的設想,意圖將中山納入這一走廊之中。在深中大橋等工程全面開工的情況下,這無疑是具有前瞻性的設想。「廣深科技創新走廊」的定名帶有平衡東莞、中山關係的意味。

四、規定要求「珠三角其他市要打造高水平創新平台,爭取加入廣深科技創新走廊建設」意味著「廣深科技創新走廊」是一個開發的體系,誰的創新力度大,誰的創新成果顯著,就有望假如這一體系。

五、無論是「穗莞深科技創新走廊」還是「廣深科技創新走廊」,和黨代會報告一樣,這一規劃依然強調了「發揮好深圳、廣州龍頭帶動作用」,深圳位列廣州之前,這充分顯示了深圳在創新發展領域的重要地位。

六、因為是廣東省主導制定的規劃,因此「廣深科技創新走廊」沒有叫做「廣深港科技創新走廊」。香港的參與,也需要國家層面來協調。但無論如何,「廣深科技創新走廊」對香港來說都是一個重大機遇,不可錯過。否則,香港存在被邊緣化的危險。香港,一定要加油。

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