俄羅斯 日本「北方領土爭端」又出新波折，是歷史遺流問題么

北方領土，是指位於日本北海道北部的國後、擇捉、齒舞、色丹4個島嶼，總面積近5000平方公里，俄國稱4島為「南千島群島」。其歸屬問題一直是蘇俄與日本關係中的主要爭端。

16世紀日本的松前蕃(北海道的歷史別稱)就通過阿伊努族人，同千島建立了較緊密的關係。1644年日本繪製了世界上第一張千島地圖。

18世紀初，沙俄勢力開始侵入千島群島。1855年日本和「沙俄在下田簽訂《日俄友好條約》，規定擇捉島與得撫島之間為兩國在千島群島的邊界，擇捉島以南屬日本，得撫島以北屬沙俄，從法律上首次確定北方4島是日本領土。1875年，日俄簽署《庫頁島千島交換條約》，規定俄國把得撫島以北的千島群島諸島交給日本，日本把庫頁島讓給俄國。從此，整個千島群島包括北方4島劃歸日本所有，庫頁島歸屬俄國。

1904-1905年日俄戰爭後，日本從俄國手中奪得南庫頁島。1945年2月，蘇、美、英3國締結《雅爾塔協定》，規定日本戰敗後把千島群島和南庫頁島「移交給」蘇聯，作為蘇聯參加太平洋戰爭的交換條件。據此，1945年8月，蘇聯佔領整個千島群島，其中不僅有國後、擇捉兩島，還包括日本北海道管轄的齒舞和色丹兩個島嶼。1951年《舊金山和約》規定日本放棄對千島群島的主權，但日本政府認為北方4島不屬放棄範圍，堅持要求歸還4島的立場。1956年10月，蘇日簽署的《聯合宣言》規定：兩國恢復外交關係;蘇同意把齒舞和色丹移交日本，但要在日蘇和平條約締結後再實際移交。1960年1月，《新日美安全條約》簽字後，蘇聯馬上以備忘錄形式通知日本，鑒於《新日美安全條約》的簽訂，關於齒舞和色丹移交日本的約定，要待外國軍隊全部撤出日本，並締結日蘇和約後才能生效。1973年田中首相訪蘇和勃列日涅夫會談時，雙方曾口頭上確認領土問題是「第二次世界大戰以來未解決的各項問題」之一，但事後蘇又一直強調「蘇日之間不存在未解決的領土問題」。

戈爾巴喬夫執政後，蘇再次承認蘇日之間存在領土問題。1990年1月16日，以蘇聯最高蘇維埃代表、蘇共中央委員身份出訪日本的葉利欽在日本提出了解決「北方領土問題」的5個階段設想，即：承認領土問題、將其定為「自由企業區」、非軍事化、簽署和約、將此問題交給下一代和新的領導人去解決。

1991年4月戈爾巴喬夫訪日，因蘇政局動蕩、國內輿論強烈反對歸還4島，蘇日談判未在領土問題上取得任何實質性進展。

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