明年起將徵收雞糞稅、豬糞稅、牛糞稅……

當前，高產農業、養殖業導致土壤中的大量養分和有機質虧缺，而土壤有機質是肥力的基礎。同時，我國養殖業糞便污染、秸稈等農業廢棄物污染問題十分嚴重，如何通過新型有機肥料的應用，加速禽畜廢棄物應用，改善土壤結構，儼然成為了行業內關注的熱點問題。

中國科學院地理科學與資源所環境修復中心主任陳同斌介紹，近年來，政府圍繞土壤改良、有機肥替代化肥、禽畜廢棄物利用等問題出台了一系列政策，包括《關於加快畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》、 《開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》、 《土壤污染防治行動計劃》、 《環境保護稅法》。

中國科學院地理科學與資源所環境修復中心主任陳同斌

其中，2018年1月1日將正式實施的我國首部《環境保護稅法》明確指出，將對存欄規模大於50頭牛、500頭豬、5000羽雞鴨等的養殖戶徵收環保稅。簡單粗暴地理解就是，明年起將徵收雞糞稅、豬糞稅、牛糞稅……

《環境保護稅法》附表二部分內容

據了解，《環境保護稅法》全文5章、28條，分別為總則、計稅依據和應納稅額、稅收減免、徵收管理、附則。環境保護稅法的總體思路是由「費」改「稅」，即按照「稅負平移」原則，實現排污費制度向環保稅制度的平穩轉移。

法案將「保護和改善環境，減少污染物排放，推進生態文明建設」寫入立法宗旨，明確「直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者」為納稅人，確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和雜訊為應稅污染物。

《環境保護稅法》提到的應稅污染物，是指該法所附《環境保護稅稅目稅額表》、《應稅污染物和當量值表》規定的大氣污染物、水污染物、固體廢物和雜訊。應稅污染物的計稅依據中提到，應稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定。應稅固體廢物的應納稅額為固體廢物排放量乘以具體適用稅額。

同時，該法第十二條註明，納稅人綜合利用的固體廢物，符合國家和地方環境保護標準的，暫予免徵環境保護稅。農業生產（不包括規模化養殖）排放應稅污染物的，也暫予免徵環境保護稅，注意，不包括規模化養殖。

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