德國選情不利！默克爾與馬克龍「新歐洲」計劃或遇阻

德國總理默克爾在周日的大選中「雖勝猶敗」，她所領導的中右翼執政黨遭遇1949年以來最差支持率，僅靠著競爭對手社民黨更糟糕的表現才勉強勝出，而這意味著在艱辛的組閣大戰之餘，她要面對國內愈發動蕩的政治格局，而她與法國總統馬克龍共同重塑歐洲的計劃也許只得放慢腳步了。

默克爾保守派陣營在周日德國大選中比其他黨派獲得了更多的支持，從而確保她第四次連任總理。但默克爾所屬政黨錄得二戰後首次德國選舉以來的最差表現，而她執掌政權的唯一路徑可能就是與綠黨和自由民主黨(FDP)建立一個難以駕馭的、從未嘗試過的三方聯盟；而FDP卻則是馬克龍歐洲理念的尖銳批評者。

未來四年，默克爾還必須與更具對抗性的反對勢力德國新選擇黨(AfD)打交道。該黨持歐洲懷疑論，反對移民，在默克爾2015年決定向數以十萬計移民敞開德國大門後，從公眾怒潮中受益不小。AfD獲得13%的支持率，超過此前調查的預期。該黨將成為1950年代以來第一個進入德國議會的極右翼政黨。

默克爾將面對一個新世界，執政12年來，她已習慣了溫順的聯盟和毫無威脅的德國下議院反對黨。德國馬歇爾基金會柏林辦公室負責人Kleine Brockhoff說道：「我認為，歐元區改革是新政府眼前最重要的外交政策問題。」

但Brockhoff預計，默克爾的保守黨與德國自由民主黨(FDP)以及綠黨的三方聯盟將難以實現；這三個黨的黨旗是黑色、黃色與綠色，極像牙買加國旗，於是人稱「牙買加」聯盟。

儘管綠黨周日晚間稱，該黨的優先任務是打造一個「更強大的歐洲」，但FDP反對採取進一步措施在歐洲層面整合政策。將出現贊成黨、不贊成黨和一個漸進主義的總理。法德之間的大妥協將不存在理想條件。

周二的演講

馬克龍競選法國總統時承諾，在多年經濟金融危機以及新的衝擊之後，將與德國合作一道「重新啟動」歐洲。他在周二巴黎索邦大學的演講中，預計將更具體闡述其構想。馬克龍曾呼籲設立歐元區財長及預算；即便默克爾本身的政黨對這些構想抱持高度懷疑，但她仍暫表支持。不過由於FDP可能成為默克爾組建聯合政府的盟友，且施政在議會可能遭到AfD的大力抵制，要讓新聯合政府和廣大民眾接受歐洲加深一體化，看來挑戰大得多。

FDP在競選政見中呼籲讓歐洲穩定機制(ESM)紓困基金逐步退場，以及改變歐盟條約以允許個別國家退出歐元區。該黨的年輕黨魁林德納(Christian Lindner)競選期間更公開呼籲希臘恢復採用德拉克馬(Drachma)貨幣。綠黨議員Franziska Brantner對路透表示，FDP在關於歐洲的部分議題上，意見與AfD相去不遠。如果把他們所有構想都付諸實施，我們將再次陷入一場歐元區危機。

FDP並非默克爾聯合政府中唯一麻煩的盟友。AfD的亮眼表現可能讓默克爾的巴伐利亞姊妹黨--基督教社會聯盟(CSU)，在明年該邦選舉前進一步向右傾斜。對於默克爾的保守陣營而言，未來四年的要務之一，可能是贏回那些流向選擇黨的選民。

無迫切性

甚至是在選前，親近默克爾的多位官員淡化歐元區改革的迫切性，他們稱確保歐洲邊境安全以及協調區內難民分配是更為重要的事情。一名德國高階官員上月向路透表示，第二輪難民危機對歐洲的衝擊將會大過第二輪歐元區危機。這些官員指出，馬克龍之所以勝選是因為歐洲經濟轉強，而不是因為他提出歐元區的遠大計劃。

博德曼基金會(Bertelsmann Foundation)去年的一份調查顯示，僅有41%的法國民眾認為歐洲需要更大程度的政經整合，較歐盟平均值低10個百分點。這項調查同時顯示，關於馬克龍提出的設立歐洲財政部長並編列專屬於歐元區的預算，德國和法國民眾持高度懷疑態度。僅有31%的法國民眾和39%的德國民眾和馬克龍抱持同樣想法，認為歐元區的預算應該用於支持區內經濟較為疲弱國家。

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