江蘇常州連續三天培訓專家 詳解新《辦法》梳理專家責任清單
9月25日, 江蘇省常州市財政局舉辦的政府採購評審專家培訓班在常州開班。常州市財政局政府採購管理處處長董斌主持開班儀式，他指出，這次培訓結合新版江蘇省政府採購評審專家庫上線啟用契機，旨在全面貫徹落實《政府採購評審專家管理辦法》和《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）有關精神。通過培訓使評審專家樹立正確的理念，在政府採購評審過程中行使好自身的權利，從而實現獨立、客觀、公正、審慎的評審。
本次培訓特別邀請政府採購信息報社總編輯張松偉講解新版《政府採購評審專家管理辦法》，並對政府採購評審專家如何行使權利進行全面解讀。
分六組培訓900餘名政釆評審專家
開班儀式上，董斌表示，評審專家是政府採購活動的重要參與者和當事人。專家評審制度與政府採購制度創新相伴而生。早在2003年，財政部、監察部就制定了《政府採購評審專家管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》對推動建立專家評審制度發揮了積極作用。為適應現實的管理要求，財政部在充分徵求各方意見的基礎上，於 2016年11月，發布了《關於印發〈政府採購評審專家管理辦法〉的通知》，新《辦法》自2017年1月正式實施。新《辦法》一方面是制度層面裨補缺漏，根據《政府採購法》及其實施條例關於評審專家管理的要求,在制度上建立健全評審專家進入、使用、退出機制,明確專家評審工作紀律和要求、專家迴避情形、專家對評審報告的爭議處理、專家名單保密與公告要求、專家履職情況記錄、專家庫動態管理等內容。另一方面，結合10餘年來政府採購實踐中反映出的問題,適應政府採購管理環境的變化,針對專家權責不對等、專家不足,以及少數專家不專、不公等現象制定完善措施。
董斌介紹，常州市最近完成了對政府採購專家庫更新工作。全市政府採購專家共有 936名，較原來的635名增加47.4%。其中，有高級職稱的專家人數在三分之二以上，專業分布主要集中在計算機、信息化和工程類專家，服務類專家如會計法律類有所增加。據了解，為了方便專家選擇聽課時間、提高培訓質量，常州市財政局將900餘名政府採購評審專家分成六個組進行培訓，每組培訓半天。為檢驗培訓效果，課程結束後，常州市財政局還專門安排時間對評審專家進行考試，考試合格者才能正式進入江蘇省政府採購評審專家庫。
考試現場
多視角授課 梳理政釆專家權利和義務
我國該不該實施採購官制度？我國專家評審制度的精神實質是什麼？評審專家如何行使權利？評審專家的法律責任是什麼……
帶著這些問題，在此次評審專家集中培訓中，張松偉以全面的視角為在座專家解讀新版《政府採購評審專家管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。同時，為了使在座的專家進一步掌握《辦法》修訂條款，張松偉將新舊《政府採購評審專家管理辦法》對應條款採用表格形式進行了對比，便於大家快速理解和記憶。
培訓中，張松偉不僅對《辦法》的重要條款進行了解讀，同時還梳理分析了政府採購評審專家的23項責任清單，包括依法真實提供專家資格申請材料、根據專長申報評審專業、相關信息變化及時申請變更、依法迴避、依法對身份保密等，並詳列了相關的法律依據、違責風險及處罰依據。另外，張松偉還從理念層面，結合政府採購法規體系，對政府採購評審專家如何行使權利進行講解和說明。
政府採購信息報/網記者在現場了解到，此次培訓，評審專家學習的熱情很高，雖然恰逢常州連綿不斷的大雨，但學員們都能按時趕到現場，有的學員渾身都淋濕了，還堅持認真聽課。培訓結束後，有評審專家向記者表示，通過半天的培訓學習，知道了哪些該做哪些不該做，受益匪淺。通過考試的形式查漏補缺，鞏固了以前掌握的知識，也發現了自己的欠缺和不足，希望下次能安排多一點時間，讓他們能把知識學透。
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