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日本青年為何熱衷加入海保廳,不僅因為其規模世界第二!

有朋友說,介紹下日本海保廳的情況,簡單卻不容易做好的任務。本文從海保廳與日本海上自衛隊相比較角度,試圖找一個不一樣角度來介紹這支力量。

日本海上保安廳(日本語:海上保安庁/かいじょうほあんちょう),日語簡稱海保(かいほ),英語JapanCoastGuard(簡稱JCG),隸屬於日本國土基礎設施交通省,是一支世界規模第二、僅次於美國的海洋執法力量。2010年的數據顯示,海保廳擁有巡視船121艘、巡視艇237艘、警備救難艇63艘,其他輔助船40餘艘,合計457艘。另有固定翼飛機27架,直升機46架,合計73架。

海保廳編成,與海上自衛隊頗為相似。海上自衛隊分為遠洋作戰的自衛艦隊與5個近海警備的地方隊,海保廳也基本是這樣構成。海保廳將執法海域分為11個管區,管區內部力量分為兩種:本部署巡視船艇與地方署巡視船艇,分別履行維護海上治安與常規職能。海保廳主要職能包括維護海上治安,維護海上交通安全,海上防災救災和海洋環境保護等。不過,被提到最多的是第一條功能。可以說,保安廳大多數船隻和飛機都是為了第一條職能才存在的。

本部署巡視船艇與地方署巡視船艇力量,採用「八八艦隊」式混合編組,以載機巡視船、大型巡視船為核心,配屬多艘中小型巡視船及專用船舶。以常上新聞的11管區為例,執法船艇力量分為本部所屬、名護海上保安署所屬、中城海上保安部所屬、石垣海上保安部所屬、宮古島海上保安署所屬。執法飛機分為本部所屬、那霸航空基地所屬、石垣航空基地所屬。主要裝備包括,載機巡視船1艘(本部署)、大型巡視船5艘(本部署2艘),中小型巡視船13艘,其他輔助船艇6艘,合計25艘;各型飛機13架。

這僅僅是一個管區的力量,11個管區的裝備量可想而知,同時龐大的力量也在為海上自衛隊減負,使其使命更為集中。根據不同管區任務壓力,裝備數量與裝備性質也稍有不同。11個管區航空力量很強,各型飛機13架,其中固定翼飛機9架,直升機4架。面向日本海的第七、八、九管區,則分別部署有1艘飛彈級快速巡視船。飛彈級是2001年九州島西南「不審船」事件後,以阿蘇級為基礎建造的全新2000噸級高速大型巡視船,裝備有40mm炮、20mm多管艦炮,並新增飛行甲板。

與海自艦艇命名規則類似,海保廳也有一套類似規則。海自艦艇命名規則主要是,直升機航母採用日本地名(含舊地名)命名,驅逐艦以自然現象命名,護衛艦主要以河流命名。與此相對應,海保廳搭載2架直升機大型的載機巡視船(PLH),主要取自日本的舊地名;搭載1架直升機大型的載機巡視船(PLH),取自海峽、水道、山名稱等;大型巡視船(PL),取自半島、岬、灣、大島名稱等;中型巡視船(PM),取自河川、小島名稱;小型巡視船(PS),取自山脈名稱。

不同的是,海自艦艇命名固定,一般不會改名。海保廳命名主要以管區內地名、河流名命名。因為海保廳船舶存在流動,所以隸屬改變後會跟著改船名。調動原因主要是新老船更替、適合任務等,老船多會被調整到任務壓力小的轄區。還是以11管區為例,原本就已經分別有名為國頭(PL-65)、本部(PL-64)的波間照級高速巡視船,後改為兩艘通用的續航力大的本部型巡視船,更適合長期執行任務,原本強調快速性的兩船移交給第1管區。

常規職能船舶沒有船名,只有舷號,由英文縮寫與數字組成,與各類巡視船的最根本區別是,前者都裝備有固定火炮武器。所以,此類船類似於海自的輔助船隊伍,種類同樣繁多,包括PC、CL類巡視艇,以及測量船HL,消防船FL,消防艇FM,備艇GS,監視取締艇SS,設標船LL ,設標船LM,燈塔見回船LS ,油防除艇OR,油回收艇OS,放射能調查艇MS,展張艇OX,實習船TV等。此類型艇數量非常龐大,以「涼風」級巡視艇為例,共建造124艘。此外,大型的練習船有船名。

有意思的是,海上保安廳也編製有音樂隊,成立於1988年。音樂隊主要用於激勵士氣、與社會互動、開展宣傳等,更多的是充當人力播放器,在各種場合演奏樂曲。與海上自衛隊的音樂隊一樣,海保廳音樂隊也會舉辦定期演奏會,演出門票通過抽籤形式決定,來增加民眾親近度。

因為戰爭壓力較小,海保廳保安官的募集壓力,明顯好過海上自衛隊。與加入風險大的自衛隊相比,加入海保廳一樣能彰顯愛國,而且風險還很低。所以在特定時機,申請加入海保廳的人員會顯著多於加入海上自衛隊的。


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