最新：醫改辦和國稅局聯手對「兩票制」的大動作！

兩票制又有大動作！兩部分正在織下收據核查天網，所有「變通」方法都將現出原形。

票查天網

9月23日，國務院醫改辦相關擔任人在「第九屆中國醫藥企業家科學家投資家大會」上泄漏，為推動兩票制方針的落地履行，現在國務院醫改辦正會同國家稅務總局做收據核驗體系，一起結合金稅三期，提升收據辦理能力，然後把握藥品流轉全過程。

會議現場，多位醫藥行業資深專家就此最新音訊剖析指出，關於期望有用履行兩票制方針的監管部分而言，稅務部分的介入，或者說在國家金稅三期基礎上完善藥品兩票制的收據核驗辦理體系，將是一個十分有用的「殺手鐧」；若從金稅三期著手，關於現在各地應對兩票制呈現的任何方針之外的變通做法，都將失靈。

「而關於某些企業，更為嚴重的是，在金稅三期基礎上的兩票制收據核驗辦理，很可能會將企業某些兩票制之外的一些問題一起顯現，那麼關於這樣的企業而言，壓力就不僅僅是兩票制方針自身了。」他表明。

而硬幣的另一面是，這套「全天候」稅查體系無疑將會給企業節省因為收據核驗帶來的本錢。

兩票制細則正在擬定

不僅如此，坊間近來撒播的兩票制細則正在擬定的音訊昨日也被正式承認。

在講到現已出台的兩票制方針履行狀況時，上述醫改辦人士泄漏，考慮到各地出台履行兩票制方針時，因為理解上的不同呈現了一些履行上的差異，為進一步引導兩票制方針在全國的有用履行，相關部分正在擬定兩票制方針實施細則。

此前，曾獲悉，兩票制細則文件全體結構（7章41條）現已根本承認，包含支撐異地設庫，三種狀況可開三票，以及賤價葯、緊缺葯、國家儲藏藥品和國家規定的特別藥品可暫不履行「兩票制」等內容均被寫入。

「時隔半年後，細則更多的是完善和調整在履行過程中遇到的一些實際操作層面的問題——怎麼能既契合方針導向，又尊重市場規律，一起也能表現企業的合理訴求，我們以為這些缺一不可。」有接近文件擬定方的音訊人士向賽柏藍表明。

據悉，因為各地實際狀況，正在擬定中的《細則》也明確提出了三種狀況答應開三票，經當地衛計委核准後公示，其間包含進口轉國產或國產原研產品經銷權（含運營及銷售權、配送權）悉數轉移的全國總代理可視同出產企業，樹立全國總代理存案準則，存案條件須一起滿意：經銷權全體轉移；合同期超3年並有特定合規；全國僅一家總代理等。

兩票制撤銷？別想了

與此一起，因為兩票制推動過程中的議論一向未停，關於這一準則是否會調整方向、開口子、「見好就收」等猜想一向存在。

昨日，關於這一問題，國務院醫改辦該擔任人在會上也進行了揭露弄清與回應。

他表明，國家最高決策層三次開會著重兩票制推廣，可見決計之大，這個方針肯定會堅定不移地往下推，「不會開口子」，當然，為了更好地履行，下一步會出細化的要求。

也就是說，那些寄望於方針調整或者完結的企業，眼下最好的方法就是怎麼使運營方式轉型晉級了。

事實上，留給醫藥企業的時間現已不多。

揭露數據現實，在現已履行兩票制方針多年的福建省，這一方針對福建醫藥行業特別是藥品流轉領域的影響巨大——福建省藥品流轉配送商數量已由2012年8標時的176家，削減到2016年的40家，77%的配送商現已「消失」。

當然，不同類型的商業受到的影響不同，大型藥品批發流轉企業受「兩票制」影響有限甚至還會獲益，而中小型藥品批發企業承壓明顯，而以「過票」為主的中小藥品流轉企業面對被篩選出局。

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