法反恐法提交議會審議 7條舉措取代緊急狀態

法國媒體「歐洲時報」9月25日報道稱，法國國民議會在當地時間9月25日就內政部長科隆提出的《國內安全法》(俗稱反恐法)草案展開辯論。如果新法得到議會表決通過，將取代即將結束的「緊急狀態」。法國《世界報》評論指出，反恐法的許多內容實際上是複製了「緊急狀態」的非常舉措。法國《費加羅報》介紹了草案要點。

對具體空間或事件的保護

由各省省長在「有恐襲危險」的地方設立保護範圍，這可以使治安人員在相關場所的入口處對公眾和車輛進行「篩查」，然後進行搜查和拍身搜查。凡拒絕接受檢查者即被攆走。

行政關閉宗教場所

若某個宗教場所進行的「活動」、發表的「言論」、散布的「思想」或「理論」，「在法國或國外煽動恐怖主義行動、慫恿暴力，或頌揚暴力行動」，省長可以決定對該場所進行行政關閉，最長時間不超過6個月。

軟禁「可疑人員」

軟禁正式更名為「個別監視措施」。省長知會檢察官後，可下令採取軟禁措施，其實施空間不得小於市鎮範圍。時間3個月，可延續。軟禁主要針對的對象是「有理由認為其行為對安全和公共秩序構成特別嚴重威脅的人」。軟禁可附加戴電子腳鐐措施。草案初稿規定凡在所居住城鎮受到個別監視的人，須天天到警局報到。但參議院法律委員會偏向於一周報到三次。

被軟禁者交出通訊聯絡方式

所有被施以軟禁措施的嫌疑人必須交出其通訊聯絡方式，包括電話號碼和所有電子通訊識別號。參議院法律委員會認為此舉過於扼殺自由，予以否決。

行政搜查嫌疑人

被簡單地定性為「查訪和扣押」，可以針對活動嫌疑人或與恐怖分子過從甚密的嫌疑人。行政搜查必須事先得到負責關押及釋放措施的法官(JLD)的准許。不滿者須向行政法官提起申訴。但參議院法律委員會考慮到條文的縝密性，認為宜向司法法官提起申訴。

擴大調查乘客資料範圍

新法規定，可供調查的乘客資料檔案(PNR)今後不僅涉及航空公司，還擴大到旅行社和輪船營運商。

准許赫茲波監聽

這條措施可使情報機構截收所有不通過電信營運商傳播的信息。

不過，法新社消息稱，法國右派政黨「國民陣線」黨魁瑪琳娜?勒龐認為，反恐法草案「只不過是一條沒有力度的行政警察法」，不解決根除恐怖主義問題，只具「防禦性，軟弱無力」。她和「國民陣線」另外7名國民議會議員對草案遞交了50個修正條款。

此外，反恐法草案的反對者25日再次譴責草案「損害自由和基本權利」。法國全國人權諮詢委員會主席拉澤傑在巴黎總部表示，讓人反對且為之深感憤怒的是，緊急狀態將變常態，「使我們的自由倒退」。

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