發改委：定價機關應建立內部監督制約機制

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中新經緯客戶端9月26日電 據發改委網站26日消息，近日，發改委修訂出台《政府制定價格行為規則》(簡稱新《規則》)，提出定價機關應當建立嚴格規範的內部監督制約機制，定價機關有違法行為的，由政府價格主管部門依據《價格法》進行查處。

新《規則》明確政府制定價格的範圍為「重要公用事業、公益性服務和自然壟斷經營的商品和服務」，進一步限定、縮小政府制定價格的範圍，推動完善主要由市場決定價格的機制。

在制定價格的依據方面，原《規則》規定應當依據「社會平均成本、市場供求狀況、國民經濟與社會發展要求以及社會承受能力」等因素制定價格，與國際市場價格聯繫緊密的，可以參考相關價格。新《規則》在此基礎上作了兩點補充規定：一是政府制定價格還可以參考聯繫緊密的替代商品或服務價格，例如鐵路貨物運輸價格目前就是參考了公路運輸價格制定；二是為強化對壟斷行業的約束，明確規定網路型自然壟斷環節價格應按照「准許成本加合理收益」的原則制定。

新《規則》強調政府應當根據不同行業特點，逐步建立商品和服務的定價機制，實現商品和服務價格調整的機制化、透明化，儘可能減少直接制定具體價格水平。

新《規則》要求，根據行業特點，在更多的商品和服務領域通過建立定價機制逐步實現價格調整機制化。

新《規則》明確，在現有程序基礎上增加了合法性審查和風險評估程序；強化成本監審、集體審議程序和成本信息公開。強化制定價格後評估和動態調整。

新《規則》提出，經營者、消費者、政府相關部門及有關方面可以向定價機關提出制定價格的建議。建議內容主要包括建議制定價格的具體商品或者服務名稱、建議價格、依據和理由等。定價機關應當建立嚴格規範的內部監督制約機制，定價機關有違法行為的，由政府價格主管部門依據《價格法》進行查處。

新《規則》自2018年1月1日起施行。(中新經緯APP)

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