「獎勵舉報」彰顯整治旅遊市場決心

日前，海南三亞頒布了《三亞市旅遊市場違法違規經營行為舉報獎勵辦法》(以下簡稱《舉報獎勵辦法》)，鼓勵全員參與旅遊市場監督，舉報涉旅違法違規行為最高可獎勵15萬元。(見9月25日海南網)三亞這一「重金買投訴」的舉措，值得點贊。

海南是中國最大的經濟特區和唯一的熱帶島嶼省份。2010年1月4日，國務院發布的《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》，標誌海南國際旅遊島建設正式起步。三亞作為休閑度假旅遊勝地，成為國內外遊客趨之若鶩的國內熱點景區，旅遊服務業則瞅准這一商機乘勢而上，這無疑是件好事。然而，少數旅遊服務機構卻大興載客之風，酒店飯店乘機提高宿費，餐飲機構恣意宰客，導遊強迫遊客購物，等等。發生在2012年春節期間的「宰客門事件」就造成了極壞的影響：遊客高先生一家3口在三亞鳳凰富林海鮮排擋吃海鮮，3個普通的菜被宰近4000元。對此，三亞有關部門查實後，採取了「一次死亡法」，吊銷了富林海鮮營業執照，並予以高額罰款。

「宰客門事件」的發生，令三亞市政府暨旅遊、工商、公安、物價、食葯監等監管部門痛定思痛，對旅遊市場採取了一系列強有力的監管措施。諸如，在全國率先成立旅遊警察，建立全天候服務的12345、12301等熱線平台，搭建旅遊警察支隊、旅遊巡迴法庭、旅遊糾紛人民調解委員會、行政執法部門「四位一體」旅遊市場監管機制……由於多管齊下，三亞旅遊市場秩序明顯好轉。這次，推出《舉報獎勵辦法》，並祭出最低1000元、最高15萬元的舉報獎金，目的就在於發揮遊客的監督作用。對此，三亞市相關部門負責人表示，旅遊市場治理一天都不能懈怠，對於遊客的投訴，三亞絕不袒護、不遮醜，對任何涉旅違法違規經營行為實行「零容忍」，一查到底。

三亞實施的包括「重金買投訴」在內的一系列措施，體現了該市整治旅遊市場的決心，而這樣做的好處是顯而易見的：有利於規範旅遊市場秩序。旅遊市場同整個經濟大市場一樣，必須依法依規運行，否則就會發生紊亂，各種欺詐、宰客等現象就會頻頻發生，這樣的旅遊市場就難以健康發展，也會喪失持久的生命力;可以更好地維護遊客的合法權益。只有創建一個良好的旅遊環境，遊客的合法權益才能得到有效保障，遊客也才能樂於到這樣的景區景點旅遊消費;更重要的是，強化旅遊市場整治，能夠提升海南國際旅遊島的國際國內形象，吸引更多的國內外遊客。

「十一」旅遊黃金周在即，國內各景區景點遊客將爆棚，這就需要旅遊服務工作要跟上，其中包括防止侵害遊客合法權益的事件發生。三亞市推出《舉報獎勵辦法》，意義就在於此。他們的做法，值得各地學習和借鑒。

作者：侯文學

編輯：宗夏

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