一個東北地級市，曾經當過幾個省的省會，歷史比現在省會強很多

在東北的黑龍江西部有一個地級市，名字叫齊齊哈爾。對於東北行政區劃有所了解的人，或許都會知道，齊齊哈爾曾經是黑龍江省的省會，1954年黑龍江省會才從齊齊哈爾遷到哈爾濱。不過，很少有人知道齊齊哈爾不僅做過黑龍江省的省會，而且做個好幾個其他名稱省份的省會，而且齊齊哈爾的建城史要遠遠早於哈爾濱。

大家都知道，清朝八旗鐵騎入關之後，原來的龍興之地東北舊土的行政管理體制與內地不太一樣，很多地方實行的是八旗駐防的軍管制度，而不是內地的郡縣民政管理。熟知清代故事的人可能還知道寧古塔這個地方，是清朝著名的流放地，發配寧古塔，給披甲人為奴，這是經常聽到的一句話。寧古塔其實也是八旗駐防的重要駐地，其地理位置大概就在今天黑龍江的海林市，後來又遷到了今天黑龍江的寧安市一帶，是昔日渤海國上京龍泉府舊址。

寧古塔

寧古塔的駐防的級別比較高，是將軍級別的，這是地方駐防的最高級別。隨著沙俄勢力的南下，原先滿清在東北故地的軍事防禦體系已經不能適應新形勢的需要了。康熙二十年（1681年），俄國的侵略勢力進入額爾古納河。康熙二十一年（1682），沙俄又出兵侵犯黑龍江下游地區，大肆燒殺搶掠。

黑龍江流域的領土危機促使了清廷做出行政區劃調整的決定。康熙二十二年十月，康熙帝提拔能幹的寧古塔副都統薩布素為第一任黑龍江將軍。薩布素是滿洲鑲黃旗出身，富察氏，家族世代都是武將，祖上跟著努爾哈赤打天下的，根正苗紅。薩布素出任黑龍江將軍之後，帶著手下1500名八旗滿洲軍人駐紮於璦琿舊城，也就是於今天黑龍江左岸的維笑勒依村，一聽名字就知道今天屬於俄羅斯了。

薩布素

築城不是簡單的事情，工程浩大，康熙二十三年，專事建城的奉天副都統穆泰率兵，會同黑龍江兵力一起建城，「康熙二十三年四月十一日開工，六月二十五日修竣。城周圍一千三十度，內外均植以木，中實以土，城外刨設雙層水壕 」，此即為黑龍江城，又稱璦琿新城，即今天黑龍江黑河市璦琿區璦琿鎮。

清朝政府在抗俄同時，也積極籌劃東北駐防的整體布局。黑龍江將軍駐防區設置之初，八旗兵以索倫、達斡爾居多，滿洲兵少。將軍駐地南遷，既有利於加強對索倫、達斡爾的直接管理，又能夠震懾準噶爾部噶爾丹對喀爾喀等部的侵擾。

在清軍備戰雅克薩對俄作戰期間，薩布素與欽差兵部侍郎伊桑阿等赴嫩江沿岸勘查，準備在索倫、達斡爾村屯間再建一座新城。經過反覆研究論證，薩布素奏請朝廷，最終決定在墨爾根屯建城，墨爾根大約就是今天的嫩江縣一帶，是交通要衝之地，也有一級屬於黑龍江將軍下轄的副都統衙門，也是由吉林經墨爾根到璦琿北路驛站的管理中心。

璦琿古城

康熙二十五年(1686年)墨爾根城建成。二十九年，薩布素即移駐墨爾根城，八旗滿洲、索倫、達斡爾兵丁分駐墨爾根和黑龍江兩城。康熙三十年，理藩院直屬的布特哈索倫達斡爾事務也交給黑龍江將軍管理。

隨著局勢的變化，黑龍江將軍駐地又面臨第三次調整。《尼布楚條約》簽訂後，中俄邊界交涉告一段落，而日益嚴重的噶爾丹叛亂活動直接威脅到清朝的統治。康熙三十一年，清廷在嫩江南岸達斡爾卜魁屯址上新建的齊齊哈爾城，與札齎特、杜爾伯特、郭爾羅斯、科爾沁、喀爾喀等蒙古部落交界，被後人譽為「近懷屬國，遠鎮邊羌，扼四達之要衝」，在控制蒙古各部上具有十分重要的地理位置。「齊齊哈爾」源自達斡爾語，有「邊疆」或「天然牧場」的意思，看來當年確實是塊寶地。

中俄《尼布楚條約》簽訂

薩布素率領黑龍江官兵從東路征剿噶爾丹叛軍，安撫蒙古各部，對徹底平定噶爾丹叛亂髮揮了重要作用。隨著平叛活動的深人開展，黑龍江地區的軍事防禦重心完全南移。康熙三十八年，薩布素移駐齊齊哈爾城，墨爾根城由協領留駐。

康熙朝三遷黑龍江將軍駐地，緣於清朝黑龍江地區軍事防禦重心的轉移。客觀上，這三次遷移導致了黑龍江兵力日益遠離中俄邊境線，這對東北邊防的長期發展和建設產生了一定的不利影響。但是，黑龍江將軍移駐齊齊哈爾，卻促進了齊齊哈爾這座城市的發展。齊齊哈爾建城的時候，現在的省會哈爾濱還是松花江畔的一座小漁村而已。

齊齊哈爾

清末東三省改制，廢除將軍轄區而設行省。光緒三十三年（1907），清廷廢除黑龍江將軍，建黑龍江省，齊齊哈爾為黑龍江省省會。民國之後，東三省行政區劃沒有大的調整，齊齊哈爾仍為黑龍江省會。九一八事變之後，日軍侵佔東三省，繼而扶持溥儀傀儡政權偽滿洲國，1932年，偽滿設置所謂龍江省，齊齊哈爾為省城。

抗戰勝利之後，1946年，國民政府成立嫩江省，省會齊齊哈爾。1949年，新中國成立之後，齊齊哈爾仍然是新生黑龍江省的省會。1954年，全國行政區劃大調整的背景下，黑龍江省會由齊齊哈爾市遷到哈爾濱，齊齊哈爾市成為黑龍江省轄市，如今也是黑龍江的第二大城市，是一個經濟發展不錯的城市。

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