外管政策「四不變」外管局重申跨境資金政策

最新 09-28

國家外匯管理局北京外匯管理部郭振宇在民生銀行交易銀行產品推介會上指出，8月份我國跨境資金流動更趨平衡，境內主體涉外交易行為進一步趨穩，貿易投資等主要渠道資金流入增多。

談到近期外匯管理政策，郭振宇表示，外匯局對境外投資外匯管理政策是一貫的、穩定的，將繼續堅持四個「不變」。

繼續堅持四「不變」

具體而言，四個不變包括堅持實施「走出去」戰略不變、堅持充分利用「兩個市場」和「兩種資源」的方針不變、堅持支持合法合規的對外直接投資方向不變、堅持推進貿易投資便利化中注意防範和對外投資的原則不變。

郭振宇表示，目前北京外匯管理部堅持落實2017年國家及外匯管理局出台的兩項與境外直接投資的相關政策。包括2017年1月外匯管理局下發的（2017）3號文與今年8月國務院下發國辦（2017）74號文。

鼓勵發展+負面清單

談到境外投資方向的引導和規範，郭振宇表示，指導意見按「鼓勵發展+負面清單」的模式引導和規範企業境外投資方向，明確了鼓勵、限制、禁止的三類境外投資活動。

關於鼓勵類境外投資。指導意見在基礎設施、產能和裝備、高新技術和先進位造、能源資源、農業、服務業等方面提出六類鼓勵開展的境外投資，是為了進一步支持國內有能力、有條件的企業按照商業原則、國際慣例，積极參与國際經濟競爭與合作，主動融入全球產業鏈和價值鏈，為經濟全球化發展做出積極貢獻。

關於限制類境外投資。近年來房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部等領域境外投資出現非理性傾向，部分企業頻頻出手、大額收購，引起市場和輿論廣泛關注。指導意見將此類境外投資納入限制類，並要求相關主管部門實行核准管理，就是為了強化政府的政策引導，提示企業審慎參與。此外，指導意見對使用落後生產設備以及不符合投資目的國環保、能耗、安全標準的境外投資做出明確限制。

關於禁止類境外投資。當前我國面臨複雜多變的安全和發展環境，境外投資風險因素明顯增多。指導意見提出禁止企業參與危害或可能危害國家利益和國家安全的五類境外投資活動，旨在為我國企業「走出去」劃清紅線、明確禁區，更好維護國家利益和安全。

「從外匯收支形勢看，8月我國跨境資金流動更趨平衡，境內主體涉外交易行為進一步趨穩，貿易投資等主要渠道資金流入增多。」郭振宇表示。

數據顯示，2017年8月銀行結匯同比增長11%，售匯增長1%，結售匯逆差38億美元，下降75%，外匯供求狀況較7月更加平衡。

從非銀行部門看，涉外首付款逆差大幅收窄。8月份非銀行資產涉外收入環比增長14%，涉外支出增長6%，涉外首付款逆差35億美元。此外，郭振宇指出，市場主體結匯意願有所上升，購匯意願創新低。

郭振宇表示，下一步，北京外匯管理部將改進銀企溝通相關工作安排，將銀企溝通常態化、制度化，召開銀企座談，多種渠道主動宣傳外匯管理局的相關政策。

文章來源：第一財經網

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