特朗普要這樣減稅，中國見招拆招
美國政府的這份減稅計劃，勢必會加劇全球範圍內的資本爭奪戰，中國自然也無法避免。
美國總統特朗普27日公布美國30年來最大的稅務改革計劃，這份稅改計劃全球矚目，因為它有可能引發全球資本流動的變化。雖然美國遠在大洋彼岸，它一樣也有可能影響中國。
根據當天發布的文件，這次稅改主要是兩個方面，一是降低企業所得稅，二是降低個人稅收。該方案建議將企業稅率從目前的35%下調至20%。特朗普周三在啟程前往印第安納州推銷這項稅改之前告訴記者，他以前要求減稅至15%，而該計劃最終將定為20%。他稱20%是「一個完美的數字」，是不容商榷的「紅線」。此外，企業將被允許立即減記資本開支，至少五年。
有關個人減稅的內容主要是，該計劃將個人稅率從七檔改為三檔，即12%、25%和35%，最高級別低於當前的39.6%。但這並非固定不變，國會負責稅法的委員會將被賦予靈活性，為最高收入者增加第四級稅率，藉以防止此次稅改為富人帶來太多好處。
作為全球最發達的國家，同時也是經濟體量最大的國家，美國政府的這份減稅計劃，勢必會加劇全球範圍內的資本爭奪戰，中國自然也無法避免。對中國而言，挑戰大致說來有兩點。
第一是資本層面上的，全球資本可能會因此而進一步被引導流向美國。對企業所得稅的大幅度削減，可以幫助企業增加利潤，引導美國企業迴流，在美國本土經營生產，促進美國國內的就業和投資。從這個角度而言，特朗普減稅方案，可能會推升美元匯率，從而導致美元走強，而這又反過來進一步導致各國的資金追逐美元資產，一方面給本幣匯率帶來壓力，同時資本外流的壓力也會進一步加大。
由於美國資本收益率的上升，會給中國的一些存在較大泡沫的資產帶來壓力，比如房地產市場。
需要注意的是，減稅政策配合美國的加息與縮表兩大手段，其對資本迴流美國的催化力度，可能會超過人們的預期。從歷史來看，由於美元是世界儲備貨幣，它如果大規模逆向迴流美國的話，很容易在外部世界引發資產價格震蕩，甚至是某些地區與國家的金融危機。比如上個世紀90年代的東南亞金融危機，外部因素就是柯林頓的減稅與強勢美元政策。
這次美國的減稅政策如果3年、5年的搞下去，可能會有一些國家會挺不住，其金融體系會受到很大的衝擊。而中國作為當今世界擁有貿易夥伴最多的國家，需要對外部世界的這種可能變動，提前做好預防。
第二則是直接產業層面上的。美國對企業的較大規模減稅，將對中國企業在美國的競爭力有所削弱，同時也對國內的相關產業構成壓力，因為要與競爭對手競爭，我們的稅收成本自然不能比美國還要高。在這種情況下，中國如果希望能夠繼續保持對企業、資本，尤其是外資的吸引力，進一步減稅可能難以避免。
在今年早些時候，中國政府已決定推出進一步減稅措施：決定在一季度已出台降費2000億元措施的基礎上，推出簡化增值稅稅率結構，將增值稅稅率由四檔減至三檔；擴大享受企業所得稅優惠的小型微利企業範圍；提高科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例；將商業健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國等。
可以說，中國已經提前對美國的減稅計劃，做出了一些應對。但是，未來的態勢可能會有更多無法預料的的變化，中國還需要更多的降低企業成本的手段。
當然，特朗普的減稅計劃還只是個方案，其對中國的影響目前還看不出來。不過，凡事預則立，對它越重視，中國受到的負面影響就會越小。
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