北京城市總體規劃發布 常住人口將控制在2300萬以內

作者：丁華艷

央廣網北京9月28日消息（記者丁華艷）據經濟之聲《天下財經》報道，經中共中央、國務院批複的《北京城市總體規劃（2016年—2035年）》昨天發布，提出到2020年，北京常住人口規模控制在2300萬人以內，打造以首都為核心的世界級城市群。

正是北京初秋時節，位於天安門廣場南邊9公里的北京丰台大紅門街道，多了一份井然有序。這裡曾是北方知名的鞋業集散地，一度有650家商戶，2000多從業人員，每天進出4000多輛車，丰台區和義街道辦事處主任張小玲回憶說，這裡以前給人的印象就是小散亂污。

張小玲稱：「因為鞋城緊鄰我們的南中軸路，車流量大，導致我們的中軸路經常擁堵，黑摩的、三輪車在路邊停車、卸貨，小散亂污的情況還是非常普遍的」。

小散亂污的標籤，將漸漸成為歷史。像這樣的區域性批發市場，北京已經疏解了多家。得益於疏解非首都功能的舉措，最新報告預測今年北京常住人口有望實現20年來的首次負增長。

在此背景下，昨天發布的《北京城市總體規劃》把2020年常住人口控制規模，鎖定在2300萬人以內，而且2020年以後長期穩定在這一水平。值得注意的是，2016年末北京市常住人口為2172.9萬人，只留下了不到130萬人的變動空間。為什麼定2300萬？這個目標能實現嗎？中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉對此進行了解讀。

張車偉指出，北京是一個缺水的城市，水資源是其中一個因素。同時，從城市本身的經濟社會發展看來，道路交通、基本的公共服務都有一定的限制，2300萬是一個綜合了自然資源、經濟社會發展等各方面因素以後提出的目標。「目前看來，實現這一目標，困難並不是很大。近一兩年，尤其是去年，北京常住人口的增加已經有所減緩，這一方面和城市的承載能力有關，另一方面也和城市著力調整人口的規模有關」，張車偉說。

《規劃》還提出，深入推進京津冀協同發展。發揮北京的輻射帶動作用，打造以首都為核心的世界級城市群。中國區域經濟學會副會長兼秘書長陳耀認為，京津冀協同發展，全方位對接支持河北雄安新區規劃建設，以首都為核心的世界級城市群將著力打造兩大標準。

來源：央廣網

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