法國總統馬克龍提出重塑歐洲主張

法國總統馬克龍。/資料圖片

法國總統馬克龍26日在巴黎索邦大學發表演講，提出一系列重塑歐盟的建議主張，希望在今後幾年建立一個「主權、統一和民主的歐盟」。

分析人士指出，馬克龍希望法國重新在歐盟事務中獲得話語權和掌握歐盟建設的主導權，其提出的建議也很具體、有針對性，但要在短短几年內落實有很大難度。

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馬克龍提重塑歐洲系列主張

馬克龍認為，歐盟當前面臨許多重大挑戰，在防務安全、移民問題、發展問題、氣候變化、數字革命和全球經濟一體化等方面都需要作出重大政策調整。為此，馬克龍提出了一系列具體建議。

針對日益嚴重的恐怖主義威脅，馬克龍主張建立歐盟統一的防務安全體系，在2020年前建立一支歐盟共同干預部隊，設立歐盟統一防務預算、歐盟反恐檢察部門和情報共享機制。馬克龍認為，歐盟共同干預部隊是對北約的一個補充，但是需要有獨立的行動能力。

為應對近年來持續湧入的難民潮，馬克龍建議設立歐盟申請避難局對難民身份進行審核，逐步建立起一支歐盟邊境警察隊伍以加強邊境檢查並遣返非法移民。他提出，歐盟應該將外交重點轉向地中海沿岸和非洲國家，與非洲國家建立一種新型夥伴關係，對非洲教育、衛生、發展和能源轉型進行投資。

在經濟方面，馬克龍主張「多速歐洲」，加強法國與德國之間的協調，在歐元區核心建立強有力的統一預算，設立歐元區財政部長職位。馬克龍指出，在支持歐元區各國進行經濟改革的同時，歐盟應有更多手段和工具保證歐元區經濟增長，並有能力應對各種經濟危機的衝擊。

馬克龍呼籲在下屆歐洲議會選舉前對歐盟建設進行更加公開透明的討論。此外，他還就能源轉型、產業創新、數字經濟和歐洲年輕人之間的交流等提出建議。

馬克龍指出，未來幾周法國將吸納支持重塑歐盟計劃的國家組成「重塑歐盟集團」。

能否實現

撼動固化的歐洲恐非易事

馬克龍提出建立歐洲干預部隊、歐洲防務預算，有望得到德方積極響應。在推進共同安全與防務政策上，歐盟27國有著較多共識。此前，歐盟委員會已建立歐洲防務基金。聯盟黨、自民黨和綠黨都有意推進歐洲防務聯盟。在英國脫歐後，歐盟內部的阻力主要來自中東歐國家，它們擔心歐洲共同防務政策會削弱北約的作用。

歐洲經濟依賴「法德發動機」，歐洲前進更需要靠法德驅動。但近年來德國持續發展而法國低迷不振，一盛一衰，兩者的平衡已被打破。高傲的法國雄雞雖然抓住一切機會希望翻身，但德國在歐洲的主導地位已經形成。馬克龍雖有雄心壯志，然而想要憑藉一己之力去撼動整個固化的歐洲，恐非易事。

專家觀點

馬克龍想讓法國再次偉大

長久以來，「法國強大」和「歐洲振興」二者互為需要已成法國社會共識。馬克龍此次提出重塑歐盟建議的時機頗值得玩味。

德國大選剛剛落幕，結果並不理想，現任總理默克爾領導的執政黨贏得大選卻損失了議席，默克爾本人在歐盟的地位也受到衝擊。德國影響力的下降，客觀上為法國增強自身地位提供了契機。

中國社會科學院歐洲研究所研究員田德文認為，從法國的角度而言，重塑歐洲，也是重塑法國「歐洲發動機」地位的契機。

法國前總統夏爾·戴高樂曾經說過，法國的特性就是偉大。只是，法國如今自身實力下降是事實。田德文接受新華社採訪時認為，馬克龍要讓法國在歐洲再次偉大，與德國聯手推進歐洲一體化恐怕是必經之路。

馬克龍現年39歲，今年5月，馬克龍戰勝極右翼候選人勒龐，當選史上最年輕的法國總統。

上海同濟大學德國研究中心主任鄭春榮接受新華社採訪時說，馬克龍競選總統時就是靠打「歐洲牌」獲勝，他提出「重塑歐洲」方案，是延續競選時的承諾。他也希望通過歐盟、尤其是歐元區的改革，為其國內改革、經濟振興奠定基礎。

來源丨新華社

見習編輯丨俞嘉麗

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