為何化妝品過度包裝屢禁不止？

每逢節假日，媒體曝光茶葉、月餅、保健品等過度包裝幾乎成了定律 ，而化妝品因為套盒問題，常被牽連。

這不，國慶節和中秋節還沒到，蘇州市姑蘇區市場監管局便發布了「保民生、促和諧」定量包裝商品和商品包裝計量抽查結果。調查結果很嚇人，化妝品包裝合格率僅27%，不足三成。

據悉，這次抽檢耗時一個多月，抽查範圍為姑蘇區轄區內各商場、超市等經營單位和生產企業，共計14家，對象是這些單位生產銷售的月餅、酒、化妝品等商品的定量包裝和包裝計量情況。其中，定量包裝商品抽了50個批次，商品包裝抽了50個批次。檢查發現，不合格商品的存在問題，均為包裝孔隙率超標。也就是人們常說的過度包裝。

過度包裝的問題由來已久，此前化妝品行業的知名品牌玉蘭油、妮維雅、百雀羚、相宜本草、高姿都曾因此被各地相關的質監局曝光過。

其實，生活中的過度包裝還不限於此。

清揚君網購就經常收到被包裝在里三層外三層的小件快遞，剪膠帶、扔包裝讓人煩不勝煩。

事實上，我國早已針對商品過度包裝問題進行了明確規定。早在2009年，國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯合發布的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》（2010年4月1日實施的GB23350-2009）國家標準，將過度包裝定義為「超出適度的包裝功能需求，其包裝空隙率、包裝層數、包裝成本超過必要程度的包裝。」標準還明確要求化妝品銷售包裝的層數不得多於3層，包裝空隙率不得大於60%（當內置產品單件凈含量均不大於30ml或30g,其包裝孔隙率不應超過75%），除初始包裝外，所有包裝成本總和不應超過商品銷售價格的20%。

值得關注的是，2015年5月1日起實施的《限制商品過度包裝通則》對《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》中原有的「包裝空隙率」定義由「商品銷售包裝內不必要的空間體積與商品銷售包裝體積的比率」，該標準修改為「包裝內去除內裝物佔有的空間容積與包裝總容積的比率。」包裝空隙率定義的修改後更為精準，把原來的商品銷售包裝的空隙率擴大為運輸包裝空隙率。

讓人不解的是，無論國家怎麼發布新規，商家對化妝品過度包裝的熱情還是有增無減。這是為什麼呢？

清揚君認為，無非是以下幾個原因。

1、化妝品包裝是消費者選擇的重要因素，並非每個人都是理性消費，尤其是面對包裝精美、看上去高端大氣上檔次的化妝品。更何況包裝設計總比產品研發要簡單的多，商家為了最求短期的利益，往往就會走捷徑，選擇成本更低的過度包裝吸引眼球。

2、 中國人講究禮儀、人情，逢年過節是禮尚往來、迎送接待的高峰。國人也愛面子，滿足他人面子的送禮很關鍵，過度包裝的產品無疑是很好的選擇對象。看來只靠個人理性購物不行，全社會共同抵制「講排場、好面子」的落後文化和畸形虛榮消費觀才行。

3、過度包裝也是商家的無奈之舉，商家在快遞時怕因包裝不當引起產品破損等退換貨行為，或消費者認為商家包裝簡單，而不受重視引起的差評。反正包裝成本也不高，還是好評第一。

4、過度包裝的處罰力度不夠，雖然我國法律對過度包裝有了詳細的規定，但沒有針對違規行為出台懲處措施，這讓一些企業有了可乘之機。

不過，上海和廣州有些地方已經開始向商品過度包裝「宣戰」。2013年2月1日起實施的《上海市商品包裝物減量若干規定》，規定銷售者銷售違反強制性規定商品的，質量技術監督部門應當責令停止銷售，限期改正；拒不停止銷售的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，處二萬元以上五萬元以下罰款。2014年10月1日起實施的《廣州市限制商品過度包裝管理暫行辦法》，規定銷售過度包裝的商品的，工商、食品藥品監督等相關部門在職責範圍內，責令停止銷售，限期改正；拒不停止銷售的，處以1000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，處以2萬元以上10萬元以下罰款。

但這還遠遠不夠！

清揚君認為用過度包裝進行銷售，一方面讓消費者承擔了不必要的成本，另一方面也對其他合法經營的企業造成不正當競爭。沒有處罰和責令改正，不足以懲戒違法者，如果這些企業過度包裝的產品暢銷，區區10萬元的罰款簡直是鼓勵大家去頂風作案，勢必會造成劣幣驅逐良幣的不良局面。

在國外，部分國家已經將過度包裝視為嚴重的違法行為。

德國的《包裝條例》規定，包裝的體積和重量應減量化，達到保護商品安全和保障商品衛生的最低要求即可，且能為消費者所接受。凡包裝體積明顯超過商品本身的10%以及包裝費用明顯超出商品的30%，就應判定為侵害消費者權益的「商業欺詐」。如將紙盒體積擴大，使人產生錯覺等，均屬於欺騙性包裝。

韓國的《關於產品各種類包裝方法的標準》對包裝空間和包裝層次（幾層包裝）都作了明確規定：各種加工食品、酒類、營養保健品、化妝品、洗滌劑、日用雜品、藥品等的包裝不能超過兩層；飲料、酒類、化妝品（包括芳香劑，不包括香水）、洗滌劑、襯衫和內衣等的包裝空間不得超過10％。韓國還將過度包裝物品視為一種違法行為，廠商如不依照政府規定減少產品的包裝比率和層數，最高會被罰款300萬韓元。

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