世界需要適應特朗普的雙面外交

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聯合國大會的講壇成了特朗普挑戰多邊主義國際秩序的舞台。面對混合著孤立主義與大棒政策的「特式外交」，世界各國需要在疑惑、失落甚至憤怒中重新學習和一個不同於以往的美國相處。

特朗普執政大半年了。每當想到他是世界頭號大國總統兼武裝部隊總司令，許多成長於「昨日世界」的人就會懷疑自己是否身處夢境。當這位反全球化色彩濃重的地產大亨走進聯合國總部高談闊論時，魔幻現實主義感格外強烈，何況這還是他在聯合國的首秀。

不走尋常路的第45任美國總統果然沒有讓外界「失望」。如果說他第一次在美國國會發表演講時還有些拘謹，那麼，他的聯合國首秀就是徹底「放飛自我」。《紐約時報》如此評價：伴隨著戰鬥的口號和態度，特朗普把「美國優先」帶到了聯合國；他大談主權、安全和繁榮，特意強調由他主政的美國政府正讓「主權」這個現代國際關係中的核心概念重獲新生，「特式外交」的首要原則是「美國優先」。他還直言，民族主義才是國家強盛的基礎。

在聯合國總部這座多邊主義、全球主義的聖殿，還有什麼比這更讓人覺得不協調的呢？

當然，相比傳聞中赫魯曉夫脫掉皮鞋、敲擊講台的驚世之舉，特朗普的語氣平淡得多。然而，從後者那些看似信手拈來、未經打磨的語句中傳遞出來的信息，給世界造成的衝擊或許還要勝過當年的蘇聯領導人。特朗普將美國比作「發光的例子」，使人聯想到「山巔之城」；他對主權、安全和繁榮，而非美國傳統外交精英強調的「基於規則和制度的自由主義國際秩序」的推崇，更讓人們擔心，特朗普是不是真想把美國帶回孤立主義的迷霧中去。

歐洲各國領導人有理由對此感到惶惶然。雖然默克爾直言不諱地和特朗普在伊核問題上唱反調、此前還警告「我們可以完全指望其他人的時代終結了，歐洲人必須真正把命運掌握在自己手中」，但她和馬克龍都應該清楚，當前歐洲的境況同赫魯曉夫時代相去不遠，德國和法國無力為其他國家提供足夠的國際公共產品，恐怕連它們自己也得繼續指望華盛頓的保護傘。

特朗普治下的美國不僅不打算繼續為老朋友提供廉價的保護，還熱衷於四處尋找事端。在本屆聯合國大會上，他拾起了另一個源自19世紀的美國傳統，那就是大棒政策：他大肆批評「一小撮流氓國家」，稱其為「地球上的瘟疫」，「怒噴」伊朗、古巴、敘利亞和委內瑞拉，甚至威脅要「完全摧毀朝鮮」。此外，他誇耀美國軍隊「將很快成為有史以來最強大的軍隊」。聯想到不久之前美國國會剛批准的近7000億美元的軍費，還有他那個充斥著現役和退伍軍人的總統班底，都讓人覺得，他的「狂言」並不是單純的恫嚇。

類似情況已不是第一次發生。特朗普對美國外交傳統的排斥盡人皆知，在G7和G20峰會上，他樂此不疲地向多邊主義開火；西方自由派媒體對他的激烈抨擊也是一如既往，痛心疾首又無可奈何的結局更是別無二致。我們同樣要看到，特朗普此次「表演」並不缺少歡呼和叫好，以色列總理內塔尼亞胡就稱讚他的演講是「過去30年來在聯合國聽到的最大膽、有勇氣的演講」；美國保守派旗幟媒體《國家評論》讚美特朗普是「英雄」，說他終於在聯合國給那些「滿腦子全球化的專家們」上了一課，讓他們了解什麼叫「美國思想」。

在這個全球化與反全球化力量碰撞的世界，對特朗普聯合國首秀的評價，必然和對他本人一樣兩極分化：有人說這是蠻牛衝進了高檔瓷器店，也有人說這是革命家進城。他的外交政策同樣具有兩張面孔：一面高舉美國優先的孤立主義大旗，一面揮舞軍事威懾的干涉主義大棒。這個怪異的矛盾綜合體將何去何從？考驗世界各國眼力、定力和調整能力的時刻到了。

※作者是中國人民大學政治學博士研究生

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